閩南網(wǎng)11月23日訊 最高人民檢察院22日發(fā)布了修改后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》。修訂后的規(guī)則共708條,其中新增條文240條。規(guī)則新增了辯護(hù)與代理、證據(jù)、案件受理、特別程序、案件管理五章;除通則、管轄、回避、刑事司法協(xié)助、附則等章修改較小外,其他各章新增、修改內(nèi)容總計(jì)超過原內(nèi)容的80%。
修訂后的規(guī)則自2013年1月1日起施行。記者就修改的主要內(nèi)容采訪了最高檢法律政策研究室主要負(fù)責(zé)人。
指定居所要具備生活休息條件
新刑訴法規(guī)定,對(duì)于涉嫌特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。
負(fù)責(zé)人表示,這是在偵查環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)職務(wù)犯罪特殊性的有效措施。對(duì)這一措施既要善于使用,又要慎重使用。
因此,修改后的規(guī)則規(guī)定,指定的居所應(yīng)當(dāng)符合以下條件:具備正常的生活、休息條件;要便于監(jiān)視、管理;能夠保證辦案安全。同時(shí),采取指定居所監(jiān)視居住的,不得在看守所、拘留所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所或者檢察機(jī)關(guān)的辦公區(qū)域執(zhí)行。
嚴(yán)格規(guī)范和約束
使用技術(shù)偵查措施
負(fù)責(zé)人介紹,新刑訴法增加了關(guān)于技術(shù)偵查措施的規(guī)定,相應(yīng)的,修改后的規(guī)則在偵查一章中設(shè)專節(jié)對(duì)技術(shù)偵查措施作了專門規(guī)定,對(duì)技術(shù)偵查措施的使用作了嚴(yán)格的規(guī)范和約束。
第一,適用范圍僅限于涉案數(shù)額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據(jù)的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,或者用于追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人。第二,使用的環(huán)節(jié)必須是在立案以后。第三,必須經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)。第四,檢察機(jī)關(guān)要交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。第五,采取技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)、線索及其他有關(guān)材料,只能用于對(duì)犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。
對(duì)違法所得沒收程序
設(shè)專節(jié)加以規(guī)定
負(fù)責(zé)人說,新刑訴法適應(yīng)司法實(shí)踐的需要,建立了違法所得沒收機(jī)制,對(duì)于加大懲治貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪的力度,不讓潛逃的犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占到便宜,及時(shí)處置犯罪嫌疑人、被告人死亡案件的涉案財(cái)產(chǎn)具有重要意義。
因此,修改后的規(guī)則對(duì)違法所得沒收程序設(shè)專節(jié)加以規(guī)定:第一,關(guān)于適用范圍。犯罪嫌疑人、被告人逃匿的,僅限于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人死亡的依法適用沒收程序。第二,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在接到公安機(jī)關(guān)移送的沒收違法所得意見書后三十日以內(nèi)作出是否提出沒收違法所得申請(qǐng)的決定。三十日以內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),可以延長十五日。第三,人民檢察院直接受理立案偵查的案件,認(rèn)為可能符合法律規(guī)定條件的,偵查部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)違法所得沒收程序進(jìn)行調(diào)查。第四,人民法院對(duì)沒收違法所得的申請(qǐng)進(jìn)行審理,人民檢察院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。
訊問嫌疑人
要全程錄音錄像
新刑訴法規(guī)定了訊問過程的錄音或者錄像制度。據(jù)介紹,檢察機(jī)關(guān)從2006年開始推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人的全程同步錄音、錄像制度。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部,對(duì)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人錄音、錄像的要求更高,要求做到“全程、全部、全面”進(jìn)行。
修改后的規(guī)則對(duì)訊問時(shí)錄音、錄像規(guī)定了具體的操作程序:
——每次訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問過程實(shí)行全程錄音、錄像。訊問由偵查人員負(fù)責(zé),錄音、錄像由檢察技術(shù)人員負(fù)責(zé)。
——被告人或者辯護(hù)人對(duì)訊問活動(dòng)合法性提出異議的,必要時(shí),公訴人可以提請(qǐng)法庭當(dāng)庭播放相關(guān)時(shí)段的訊問錄音、錄像,對(duì)有關(guān)異議或者事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證。
此外,還規(guī)定了向人民法院移送證據(jù)材料時(shí),被告人及其辯護(hù)人提出審前供述系非法取得,并提供相關(guān)線索或者材料的,人民檢察院可以將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送人民法院等內(nèi)容。(據(jù)新華社電)