據(jù)新華社電 填海成本每畝20萬(wàn)元，之后上千萬(wàn)元賣給開發(fā)商，開發(fā)商再以“海景房”為賣點(diǎn)，每平方米幾萬(wàn)元賣給購(gòu)房戶。——在國(guó)家勒緊18億畝耕地紅線、加大樓市調(diào)控力度的情況下，當(dāng)前部分沿海城市出現(xiàn)一股“填海建房熱”。有關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前“海景房”過(guò)度開發(fā)，不僅加劇了房?jī)r(jià)調(diào)控難度，也潛伏著永久破壞生態(tài)、增加防災(zāi)壓力、危及地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等深層矛盾，急需引起重視。

呈過(guò)度擴(kuò)張之勢(shì)

　　記者近日來(lái)到海南島。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士透露，海南島長(zhǎng)達(dá)300多公里的東海岸，已基本被開發(fā)商圈占，幾十個(gè)“海景樓盤”正火熱開發(fā)中。不少樓盤通過(guò)填海不斷擴(kuò)建“海景房”，一期是“海景房”，三期還是“海景房”。

　　在廣東、山東等部分沿海城市，記者發(fā)現(xiàn)填海建房現(xiàn)象同樣不少。這些新增土地除發(fā)展臨海工業(yè)外，很大一部分被用于房地產(chǎn)開發(fā)。

　　按照國(guó)家海洋局圍填?？偭靠刂埔?guī)劃，2011年遼寧省圍海造地的面積僅為30平方公里左右，但該省沿海6市規(guī)劃填海造地1000平方公里，兩者差距竟達(dá)30多倍。

　　國(guó)家海洋局海域管理處處長(zhǎng)李文君表示，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)部分城市“填海建房”的熱情頗為高漲，已偏離國(guó)家整體用海規(guī)劃，出現(xiàn)過(guò)度開發(fā)的“虛熱”苗頭。

推高房?jī)r(jià)潛伏風(fēng)險(xiǎn)

　　“填海建房熱”的背后是暴利驅(qū)動(dòng)。李文君說(shuō)，按當(dāng)前法規(guī)，圍填海形成的土地屬于“未定性的新增土地”，無(wú)需承擔(dān)耕地的開墾費(fèi)用。圍填海成本一般為每畝15萬(wàn)元至20萬(wàn)元，但轉(zhuǎn)手拍賣給開發(fā)商，每畝地價(jià)動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)、上千萬(wàn)元，能為地方政府帶來(lái)豐厚的土地收益。開發(fā)商則看中“海景房”賣點(diǎn)，肆意抬高樓價(jià)。

　　許多專家認(rèn)為，“這不僅推高了房?jī)r(jià)，對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展沒有好處，而且破壞了生態(tài)環(huán)境，吸引大量居民積聚在海岸線上，一旦發(fā)生地震、海嘯等自然災(zāi)害，后果也很嚴(yán)重。”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，填海建造的商品房多標(biāo)榜為“觀海豪宅”推銷，很多是地方“樓王”，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)上漲過(guò)快的引導(dǎo)力量。三亞市一家地產(chǎn)公司員工小蔡說(shuō)，目前三亞灣海岸沿線的海景房“起步價(jià)”每平方米已超過(guò)3萬(wàn)元，而著名的填海住宅島——鳳凰島每平方米價(jià)格近10萬(wàn)元。

　　“填海造房風(fēng)”的出現(xiàn)，實(shí)質(zhì)上仍是地方追逐土地財(cái)政的表現(xiàn)形式。許多專家認(rèn)為，目前國(guó)家正強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，急需多管齊下遏制圍海造房之風(fēng)。