Ｎ每經(jīng)新聞 南都周刊

　　“溫暖中國(guó)”是四年前由一位名為齊中祥的醫(yī)療器械商與中國(guó)紅十字基金會(huì)共同發(fā)起的一個(gè)貧困腫瘤治療項(xiàng)目。四年間，每臺(tái)報(bào)價(jià)近千萬(wàn)元的超聲刀約有100臺(tái)通過(guò)中國(guó)紅十字基金會(huì)進(jìn)入全國(guó)百家治療癌癥的醫(yī)院。然而有業(yè)內(nèi)人士近日?qǐng)?bào)料，上述號(hào)稱(chēng)價(jià)值千萬(wàn)元的超聲刀其實(shí)際價(jià)值僅12萬(wàn)元。與此同時(shí)，中國(guó)紅十字基金會(huì)由受贈(zèng)醫(yī)院以“管理費(fèi)”的名義收回的近6000萬(wàn)元去向卻迷霧重重。

被指近半數(shù)閑置

　　北京普祥中醫(yī)腫瘤醫(yī)院，自2006年10月20日“溫暖中國(guó)”項(xiàng)目發(fā)起時(shí)，超聲刀治療腫瘤就成為該醫(yī)院的治療項(xiàng)目之一。該院院長(zhǎng)徐華勇在接受記者采訪時(shí)稱(chēng)，“超聲刀”全稱(chēng)“HIFU-2001型高強(qiáng)度聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng)”，是中國(guó)紅十字基金會(huì)捐贈(zèng)的號(hào)稱(chēng)價(jià)值500萬(wàn)元的大型醫(yī)療設(shè)備。該院每年利用超聲刀免費(fèi)救治4例左右，收費(fèi)和半收費(fèi)治療的約幾十例。

　　不過(guò)，關(guān)于超聲刀的作用，業(yè)內(nèi)人士看法不一。趙昌倫，一位自稱(chēng)是這批超聲刀的升級(jí)服務(wù)代理商，告訴記者，據(jù)他向近百家定點(diǎn)醫(yī)院打電話了解到的情況看，由于后續(xù)服務(wù)跟不上，半數(shù)以上閑置。

　　“溫暖中國(guó)”項(xiàng)目辦公室主任、中國(guó)紅十字基金會(huì)理事齊中祥表示，閑置的并沒(méi)有超過(guò)一半，有1/3的受捐醫(yī)院還做得很好。據(jù)了解，齊中祥的另一個(gè)身份是中新瑞錦科技發(fā)展（北京）有限公司的法人代表。中國(guó)紅十字基金會(huì)轉(zhuǎn)捐的超聲刀，出自上海交大新地實(shí)業(yè)公司，而其最成功的銷(xiāo)售商，就是齊中祥。

一項(xiàng)設(shè)備三種報(bào)價(jià)

　　然而，對(duì)于號(hào)稱(chēng)價(jià)值千萬(wàn)元的超聲刀，有銷(xiāo)售醫(yī)療器械的人士質(zhì)疑稱(chēng)，該設(shè)備最低價(jià)每臺(tái)12萬(wàn)元左右，“過(guò)去他們采用以租代售的方式回收成本，就是收到12萬(wàn)元就不收了，其成本就是這些錢(qián)。”

　　對(duì)此，紅十字基金會(huì)、齊中祥和上海交大新地實(shí)業(yè)公司都否定了12萬(wàn)元/臺(tái)的底價(jià)。齊中祥表示，12萬(wàn)元肯定買(mǎi)不了一臺(tái)機(jī)器，但拒絕透露具體金額。

在給記者的書(shū)面回復(fù)中，中國(guó)紅十字基金會(huì)認(rèn)為上述設(shè)備報(bào)價(jià)是980萬(wàn)元；齊中祥的答復(fù)是該產(chǎn)品估價(jià)605萬(wàn)元，定價(jià)是500萬(wàn)元，目前銷(xiāo)售價(jià)最低可做到150萬(wàn)元。

“管理費(fèi)”去向不明

　　河南安陽(yáng)某腫瘤醫(yī)院辦公室主任李郭告訴記者，該院接受捐贈(zèng)有一個(gè)前提條件，就是要捐60萬(wàn)元的培訓(xùn)費(fèi)和安裝費(fèi)。

　　根據(jù)紅基會(huì)描述，定點(diǎn)醫(yī)院有100多家，這意味著其所收醫(yī)院捐來(lái)的管理成本高達(dá)6000萬(wàn)元。齊中祥表示，現(xiàn)在只有90多家繳納了捐款。即便如此，其管理費(fèi)也在5000萬(wàn)元以上。

　　熟悉“溫暖中國(guó)”項(xiàng)目的人士介紹，60萬(wàn)元管理費(fèi)實(shí)際上就包含了超聲刀的進(jìn)貨成本，中國(guó)紅十字基金會(huì)獲得其中的20%，剩余的歸中新瑞錦公司，其中包含了進(jìn)貨成本和服務(wù)、運(yùn)輸、安裝等費(fèi)用。

　　齊中祥和中國(guó)紅十字基金會(huì)都對(duì)分成比例表示否認(rèn)，齊中祥說(shuō)，在“溫暖中國(guó)”項(xiàng)目運(yùn)作中，他的中新瑞錦公司賬目“基本持平，略虧一點(diǎn)”。中國(guó)紅十字基金會(huì)也沒(méi)有透露扣來(lái)做工作費(fèi)用的金額是多少，僅透露將該款的部分用于日常工作，還將其中一部分用于地方紅十字會(huì)，原因是他們參與了定點(diǎn)醫(yī)院資格的審核。

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中國(guó)紅會(huì)的百年變遷

　　中國(guó)紅十字會(huì)是國(guó)際紅十字會(huì)運(yùn)動(dòng)的成員。國(guó)際紅十字會(huì)由瑞士人亨利·杜南創(chuàng)辦于1863年，紅會(huì)的標(biāo)志白底紅十字正源于將瑞士國(guó)旗紅底白十字掉轉(zhuǎn)顏色而成，紅會(huì)的最初使命是為戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝暴力的受害者提供人道保護(hù)和援助，是中立的民間組織。

　　中國(guó)最早的紅會(huì)“上海萬(wàn)國(guó)紅十字會(huì)”成立于1904年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間，由中國(guó)商人和西方傳教士等組建。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，清廷收編改成官辦中國(guó)紅十字會(huì)，其后，經(jīng)歷了再改民辦—再官辦的歷程。解放后，紅會(huì)總會(huì)由衛(wèi)生部指導(dǎo)、管理。1999年，紅會(huì)總會(huì)由衛(wèi)生部代管改為國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。其后，各省市分會(huì)也逐漸脫離各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)。
　
　　紅會(huì)法律名義上是社團(tuán)，但在人事管理上納入公務(wù)員管理，從中央總會(huì)到省市縣鄉(xiāng)分會(huì)，紅會(huì)層層與政府體系對(duì)接，其名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)一般是當(dāng)?shù)卣话咽郑瑫?huì)長(zhǎng)是政府主管文教的行政副手，日常領(lǐng)導(dǎo)工作由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)承擔(dān)，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)的級(jí)別與各級(jí)紅會(huì)的級(jí)別相當(dāng)。紅會(huì)總會(huì)是國(guó)務(wù)院直屬的副部級(jí)單位，省級(jí)分會(huì)一般是副廳級(jí)別。各級(jí)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)人選大多來(lái)自當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)。各級(jí)紅會(huì)的大部分理事則由政府部門(mén)及國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人兼任。各級(jí)紅會(huì)的負(fù)責(zé)人由政府任免。除接受社會(huì)捐贈(zèng)外，各級(jí)紅會(huì)都還接受同級(jí)政府撥款。（本網(wǎng)記者　謝秋蓮 整理）