近期,國土資源部對需報國務院批準建設用地的城市范圍進行了調(diào)整,國務院上收22城市建設用地審批權。按照國土部的要求,這22個城市的土地利用總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)用地轉用和土地征收須報國務院批準。
這22個城市包括:秦皇島、鎮(zhèn)江、南通、揚州、泰州、嘉興、紹興、臺州、溫州、馬鞍山、德州、東營、威海、南陽、江門、惠州、珠海、佛山、中山、東莞、桂林以及三亞。
根據(jù)我國目前的《土地管理法》,土地利用總體規(guī)劃實行分級審批?!笆?、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院批準?!?/P>
在2009年10月,國土資源部曾經(jīng)下發(fā)通知,要求加強土地規(guī)劃和計劃調(diào)控,嚴格建設項目批地供地審查,做好淘汰落后產(chǎn)能的用地處置和權屬管理,加大對違規(guī)違法用地的監(jiān)管和查處力度。
嚴格控制建設項目用地,保護耕地紅線不動搖,是我國一直以來制訂土地政策的根本要領。為了守住18億畝耕地紅線,中國在土地管理上實行了一套嚴格的行政計劃體制。國土土地副總督察甘藏春曾指出,土地政策參與宏觀調(diào)控,是我國的特有現(xiàn)象,因為在地方強勢主導經(jīng)濟的現(xiàn)狀下,僅靠貨幣、財政政策,難以完全發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。
7月12日,國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤表示,受區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實施、城市新區(qū)建設熱、基礎設施建設加快、地方換屆、執(zhí)法手段有限和違法成本低等諸多因素影響,土地供需矛盾加劇,違法違規(guī)反彈的壓力很大。



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