廣深港高鐵香港段采用全隧道修建，修建過(guò)程中產(chǎn)生的渣土，將全數(shù)運(yùn)往內(nèi)地處置。深港雙方近日簽署的一份備忘錄稱(chēng)，土壤中含有大量有害微生物，土壤入境前需做嚴(yán)格檢驗(yàn)。深圳方面稱(chēng)這是技術(shù)要求，但有香港專(zhuān)家表示，本地垃圾填埋場(chǎng)已近飽和，填海又面臨環(huán)保壓力，運(yùn)往內(nèi)地是最方便的選擇。

土壤含大量有害微生物

　　9月16日，深圳市軌道辦、香港路政署、深圳檢驗(yàn)檢疫局在深圳簽署《廣深港客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)深港連接段跨境隧道工程香港土壤入境檢驗(yàn)檢疫工作安排備忘錄》，就廣深港客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)工程建設(shè)中有關(guān)香港入境土壤的檢驗(yàn)檢疫特殊政策達(dá)成一致。

　　廣深港客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)是國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)、鐵道部實(shí)施的國(guó)家重點(diǎn)工程，關(guān)系到香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和融合。由于香港地價(jià)高昂，且多屬于私人所有，因此高鐵進(jìn)入香港后，全部采用造價(jià)高昂的地下隧道模式。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，深圳在福田區(qū)皇崗公園開(kāi)掘一個(gè)地下工程面，盾構(gòu)機(jī)由此進(jìn)入地下后，將一路挖掘至香港西九龍。這座國(guó)內(nèi)第一個(gè)跨境施工隧道，在香港段將產(chǎn)生24萬(wàn)m 3的渣土，備忘錄披露，這些渣土將全部運(yùn)往內(nèi)地處理。

　　深圳檢驗(yàn)檢疫局表示，這些土壤含有大量有害微生物，我國(guó)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》明確規(guī)定禁止土壤入境。根據(jù)備忘錄，三方約定，通過(guò)對(duì)工程施工地段深港兩地土壤中有害生物進(jìn)行對(duì)比取樣檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果評(píng)估香港入境土壤的檢疫風(fēng)險(xiǎn)。在科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的香港入境土壤檢驗(yàn)檢疫工作方案，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)入境香港土壤特許檢疫審批，并按照既定工作方案實(shí)施監(jiān)管。

深圳負(fù)責(zé)土壤有害生物調(diào)查

　　為確保所有渣土安全運(yùn)入深圳，深港雙方成立了聯(lián)合專(zhuān)家組，香港政府有關(guān)部門(mén)及工程建設(shè)方將協(xié)助專(zhuān)家組展開(kāi)廣深港隧道工程土壤取樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。深港兩地隧道工程土壤中有害生物調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作委托由深圳檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)內(nèi)容主要包括細(xì)菌、真菌等微生物。

　　專(zhuān)家組根據(jù)實(shí)驗(yàn)室有害生物檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定科學(xué)的入境土壤檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)。深圳檢驗(yàn)檢疫局此前該局組織制定了《廣深港客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)深港連接段跨境隧道工程香港土壤入境檢驗(yàn)檢疫前期工作方案》，并已得到國(guó)家質(zhì)檢總局原則同意。

　　昨天，有關(guān)部門(mén)表示，香港施工產(chǎn)生的渣土，之所以運(yùn)送至深圳處置，是因?yàn)樗淼朗┕び苫蕧徆珗@開(kāi)始，盾構(gòu)機(jī)將在地下由深圳單方向一路挖至香港，所以挖掘出來(lái)的土壤只能從皇崗施工口運(yùn)出。

港澳觀察

渣土運(yùn)內(nèi)地，能否問(wèn)民意？

　　未來(lái)幾年，家住深圳皇崗公園附近的市民，可能將會(huì)受到額外的、來(lái)自香港的噪音和塵土影響。根據(jù)深港雙方的協(xié)議，香港建高鐵產(chǎn)生的24萬(wàn)m 3渣土，將從這個(gè)公園的施工場(chǎng)地運(yùn)出。

　　24萬(wàn)m 3是什么概念？一輛泥頭車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)泥土裝運(yùn)量為20m 3，如果這些渣土用泥頭車(chē)運(yùn)，將需要1.2萬(wàn)輛次泥頭車(chē)。

　　但這只是表層的問(wèn)題，這些本不屬于深圳的廢渣，如何運(yùn)出城區(qū)？堆填到哪里？需要占用多少土地？有沒(méi)有做過(guò)環(huán)評(píng)？環(huán)境污染如何處理？……一連串的問(wèn)號(hào)，都需要解答。

　　跨邊境、超遠(yuǎn)程接收渣土，真的是修通高鐵的惟一選擇嗎？香港為什么就不能在隧道里開(kāi)個(gè)口，讓工程產(chǎn)生的渣土在香港就近消化？

　　問(wèn)題或許并不在此，香港專(zhuān)家似乎點(diǎn)出了要害。為保護(hù)生態(tài)和保留土地作未來(lái)可持續(xù)發(fā)展，香港以立法的方式將40%土地劃為郊野公園，除非修改法例，任何人不得改變這些土地的用途。此外，另一些郊野荒地屬于私人，人家更不會(huì)平白無(wú)故接收這些廢渣。而海岸線(xiàn)更被港人看做寶貝，傾倒如此多渣土入海更屬天方夜譚。

　　其實(shí)，說(shuō)穿了，港方之所以不畏路途艱辛將渣土運(yùn)往深圳，或許就是忌憚本地民意。與修改法例、面對(duì)議員批評(píng)和說(shuō)服民眾相比，花點(diǎn)時(shí)間和金錢(qián)將渣土運(yùn)到內(nèi)地，在港府看來(lái)應(yīng)屬更省時(shí)、省事的選擇。

　　遺憾的是，直到有關(guān)協(xié)議簽訂，深圳不少市民，還不知道將有24萬(wàn)m 3渣土要運(yùn)入深圳。深圳的政府，能不能像香港政府一樣，先傾聽(tīng)下民意，看看老百姓答應(yīng)不。