陳誠公館變?yōu)槟硺潜P“豪華餐廳”，參觀者被禁止入內(nèi)

　　今年5月以來，故宮建福宮內(nèi)建私人會所、南京美齡宮對外承辦婚宴陸續(xù)被媒體曝光，而記者最近在部分省市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文保單位讓位地產(chǎn)開發(fā)以及變身別墅、餐館并非個別現(xiàn)象，文物古建正被經(jīng)濟利益所裹挾，其保護狀況令人擔(dān)憂。

調(diào)查

文物古建被侵占　私人開發(fā)勢頭猛

　　在北京朝陽門南小街樓群的夾縫里，有一處陰暗的平房小院，系清代私家園林“蓮園”。據(jù)北京建筑學(xué)會古建園林《北京現(xiàn)存明清宅園調(diào)查報告》記載：蓮園面積原本3600平方米，院內(nèi)有游廊、花廳、水池、亭榭，疊石林立、曲徑通幽，是中國傳統(tǒng)文化在造園藝術(shù)中的代表，有很高的鑒賞價值。

　　然而，記者日前走進蓮園，發(fā)現(xiàn)門口雜草叢生，里面正進行大規(guī)模施工，古房舍被拆得面目全非。附近的居民對記者說，由于私搭亂建和拆遷征用，蓮園目前僅剩不到500平方米，其中的幾個院子早就是私產(chǎn)了。北京民間文藝家學(xué)會理事包世軒等古建專家認為，建在北京舊城內(nèi)的私家園林實屬罕見，而現(xiàn)在的蓮園毫無造園章法、原貌盡失，實在令人痛心。

　　南京江寧區(qū)的將軍山，因明代歸葬開國大將沐英及其后代子孫靈柩，形成一座規(guī)模宏大的“明代功臣墓葬群”，屬江蘇省文物保護單位。然而，記者在現(xiàn)場看到，開發(fā)商在墓葬群內(nèi)及周邊大興土木，山坡被推平，墓碑被移走，周圍地勢已被墊高，墓道上鋪設(shè)了地磚。沐英子孫墓已被掩埋在獨棟別墅的綠地下面。

　　比這更為不幸的是重慶市文物保護單位——劉伯承舊居。80多年前，劉伯承等先輩在此成立中共重慶地委軍事委員會，并發(fā)動“瀘順起義”。如今，這一舊居變成了“光架架”，不僅垃圾遍地，周邊土地也被建筑擋板圍起。

　　同是重慶文保單位的陳誠公館，現(xiàn)已變身為每平方米售價兩萬元左右的某樓盤“豪華餐廳”。據(jù)介紹，這里可同時容納近200人就餐，人均消費600至800元。

　　中國文物學(xué)會文物鑒定委員會副會長張寧等專家認為，當(dāng)前全國文物古建被占用的情況比較普遍，保護狀況令人擔(dān)憂。

專家

公共資源商業(yè)化　文物監(jiān)管難度大

　　專家指出，從法律上講，我國文物保護法只規(guī)定對文物古建要“合理利用”，但無“合理利用”的具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　南京大學(xué)歷史系教授周學(xué)鷹表示，文物古建變身別墅、餐館，暴露了文物保護與商業(yè)開發(fā)的現(xiàn)實矛盾，“從目前狀況看，利用有些過度，而管理明顯滯后”。

　　最頭疼的是文物產(chǎn)權(quán)歸屬復(fù)雜問題。據(jù)張寧介紹，目前我國文物古建被用于商業(yè)開發(fā)有兩種形式：一是“公家的”，如故宮、避暑山莊、美齡宮等直屬于政府部門或被政府部門占用的文保單位；二是“私人的”，如因歷史遺留問題被企業(yè)和居民占用，或被某些經(jīng)營者租賃使用。

　　張寧以蓮園為例分析說，區(qū)級文保單位內(nèi)建筑房屋的產(chǎn)權(quán)屬于誰？房租收入歸誰所有？將公共文化資源租借給集體甚至個人使用的合法途徑是否有章可循？這些問題都值得深入探究。

　　北京市文物局相關(guān)負責(zé)人表示，由于歷史原因，文保單位的產(chǎn)權(quán)各不相同，有的產(chǎn)權(quán)已劃撥或經(jīng)過審批，如頤和園是公園管理中心下轄單位，香山、天壇、日壇歸所在區(qū)縣管理，孚王府歸中科院，段祺瑞府歸人民大學(xué)等，這些文物一旦用作商務(wù)經(jīng)營，文物部門監(jiān)管難度大、效果差。