海都網(wǎng)—海峽都市報訊　7月22日，云桂高鐵云南段，一位62歲的福建平潭籍農(nóng)民工林心行討薪被打，被激怒的農(nóng)民工與中交四航局發(fā)生沖突。正因為這一件事，世界500強企業(yè)、中國交通建設股份有限公司全資子公司中交第四航務工程局有限公司，涉嫌拖欠數(shù)千萬元農(nóng)民工工資一事露出冰山一角。

　　同時，相比于過去由鐵道兵擔任國家大型工程橋梁項目建設主力的模式，這起農(nóng)民工討薪的鐵路工程案例，也折射出如今鐵路修建的業(yè)主、承建方和施工方三方利益格局的困境，而因這種困境，客觀上也給鐵路工程質量和安全帶來些許隱憂。

廣南段　被曝欠薪三千萬

　　7月22日，云桂高鐵云南段站前工程三標段，62歲的福建省平潭籍老民工林心行討薪被打，被激怒的17個隧道作業(yè)隊農(nóng)民工與中交四航局一公司二分部項目部發(fā)生沖突，當晚各隧道隊簽署風險共擔承諾書，全線停工至今。

　　7月27日，廣南縣公安局有關負責人透露，去年該局曾與縣勞動部門協(xié)調解決一分部拖欠的20多萬元工資。但中交四航局聲稱不僅未拖欠農(nóng)民工工資，還超付400萬~800萬元/隊，民工被毆系精心策劃和組織、預謀之舉。該局還指出，業(yè)主單位云桂公司年初縮減30%工程款。而7月28日，云桂公司丘北指揮部則否認資金縮減30%，稱資金有保障。

　　8月1日，廣南縣勞動保障局人士透露，7月29日前，中交四航局一公司二、三分部上報該局的欠發(fā)工資合計近3000萬元，其中二分部雙方定于2日協(xié)商。此前，一分部各隊托人爆料稱，被拖欠工資總額達3024萬元，已報至所屬項目部。

　　目前，廣南縣委縣政府已責令該縣勞動、公安等部門徹查此事。

“精品”拖累成本　迫作業(yè)隊偷工減料

　　工人周仁華透露，作業(yè)隊集體遭遇資金鏈困境，與云桂鐵路的一些改革措施及要求以及向中交四航局購買施工權息息相關。

　　原來，由于云桂鐵路業(yè)主方希望打造百年精品工程，并推行“開工條件驗收”改革，受到鐵道部肯定并決定全系統(tǒng)推廣。但這項改革卻直接增加了各隧道作業(yè)隊的成本。此外，為體現(xiàn)承建方的品牌和實力，作業(yè)隊還被要求必須購買新設備進場，機器均標注中交四航局字樣。僅此一項，各隊又花費數(shù)百萬元。加上項目部資金緊張而材料滯后導致的窩工損失，周仁華稱，半年過后，各隊資金消耗過大，已無力再墊資維持施工。

　　“云桂鐵路大量占用我們的資金做出樣板工程，業(yè)績政績都有了，等于我們墊資它收利，從來不給補償?！币晃蛔鳂I(yè)隊負責人氣憤地說。這位負責人指出，在這種資金壓力下，有的作業(yè)隊只能從工程上偷工減料，“你不偷，把你虧死啊，這是逼出來的。”

購買施工權　又是一大筆開支

　　一位不愿透露姓名的作業(yè)隊負責人還透露稱，落到如今的資金困境，還跟當初各隊均從一位中間人手中購買中交四航局的施工權關系重大，這位中間人也是各隊負責人的平潭老鄉(xiāng)。

　　“這次我們是第三手，轉包的，從老鄉(xiāng)手里購買施工權，每條隧道都要交總工程款的13%作為施工權購買費?！鄙鲜鲐撠熑苏f，一般每條隧道都須繳納1000多萬元購買費，這就直接增大了資金壓力。

　　但中交四航局云桂鐵路云南段工程指揮部常務副指揮長李俊勇說，施工權的購買及有關承諾與該局無關，該局僅在合同談判階段跟中間人有過接觸，但未介入施工權購買事宜，也沒拿一分錢。記者注意到，該項目僅收取各隧道隊1%的管理費，遠低于國內行業(yè)慣例，但李俊勇表示：“這是經(jīng)營部門的事情?！?/P>

　　8月1日，三標段隧道工程中間人、昆明市福州商會一位吳姓副會長對記者確認，的確有向中交四航局購買三標段隧道施工權，“13個點，我往上面交了12個點，剩余1個點是用于看場地、派車協(xié)調等費用，但事實上我還貼了1100萬元?！钡辉竿嘎吨薪凰暮骄终l收了這筆錢以及如何使用。

　　“全國高鐵都沒錢，平潭人做高鐵都非常困難，全部都陷進去。沒錢來，施工隊維持不下去，沒進度就要損失的。”他說，希望雙方坐下協(xié)商，否則事情大了，“誰都下不了臺”。