綜合美國國防部網(wǎng)站，法新社報道，當(dāng)?shù)貢r間7月1日，五角大樓公布了2015年度的《國家軍事戰(zhàn)略》報告。美軍參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西將軍在國防部的新聞發(fā)布會上公布了這一文件。這份報告指出了美國在當(dāng)前戰(zhàn)略環(huán)境下所可能面臨的威脅，并分析了未來戰(zhàn)爭發(fā)生的可能性。此外，報告還分析了俄羅斯、中國等國家現(xiàn)階段對于美國的國家利益所帶來的“威脅”，并宣稱中國近來在南海的行動“加劇了亞太地區(qū)的緊張氣氛”。

美國國防部長卡特和美軍參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西將軍在發(fā)布會上

大國開戰(zhàn)的可能性“較低，但在上升”

　　鄧普西在報告中稱，全球化，技術(shù)擴(kuò)散和人口結(jié)構(gòu)的改變令世界處于高速的變化中，與此同時，部分國家行為體和跨地區(qū)組織正在挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)的國際秩序和穩(wěn)定。報告指出，美國同其他大國間發(fā)動國家間戰(zhàn)爭的可能性“較低但確實(shí)在上升”，而戰(zhàn)爭一旦發(fā)生，所帶來的影響將是“難以預(yù)期的”。

　　“未來發(fā)生的戰(zhàn)爭將會爆發(fā)得更加突然，持續(xù)更長的時間，并將在技術(shù)層面上更有挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)場之上展開。”鄧普西說道。

　　奧巴馬發(fā)表講話正式宣戰(zhàn)至今已將近一年，美國依然在打擊“伊斯蘭國”的問題上感到力不從心。此前曾有報道稱，美國情報機(jī)構(gòu)預(yù)警稱“伊斯蘭國”欲在美獨(dú)立日期間發(fā)動襲擊。

　　“基于全球資源減少所帶來的不確定性，美國需要對自身的國際立場做出一定調(diào)整。”報告稱。

俄國“蔑視他國主權(quán)” 中國“令亞太緊張”

　　由于烏克蘭危機(jī)陷入僵局，與上一個版本的報告相比，2015年的版本在渲染對俄問題上加大了篇幅。

　　報告肯定了俄羅斯在禁毒及反恐等安全領(lǐng)域所發(fā)揮的作用，但同時表示，俄羅斯“好用武力手段實(shí)現(xiàn)國家目的”，其行動“三番五次向世間展示其對鄰國主權(quán)的不尊重”，“俄方及其代理勢力的行為嚴(yán)重?fù)p害了地區(qū)的安全”。

　　報告還提及了伊朗和朝鮮兩個國家，美國國防部在其發(fā)布的通稿中稱“伊朗對于核技術(shù)的追求造成美國在中東地區(qū)內(nèi)外盟友的不安。伊朗還資助該地區(qū)內(nèi)的恐怖組織，并在敘利亞、伊拉克、也門和黎巴嫩等國活動頻繁。”而朝鮮“依然是法外國家，已經(jīng)擁有了核武器，并正在研制可射至美國的導(dǎo)彈。”報告還提及“來自朝鮮的網(wǎng)絡(luò)攻擊給美國企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失”。

　　相比較于對俄羅斯等國的口誅筆伐，報告對于中國的態(tài)度更加節(jié)制，但也又一次將南海問題擺上臺面。

　　報告宣稱，美國對于中國的崛起表示支持，并期望中國能在更廣泛的國際安全領(lǐng)域里同美國建立合作關(guān)系。然而，中國近來在南海的行動“加劇了亞太地區(qū)的緊張氣氛”，中方對于南海的主權(quán)聲索是“有悖于國際法”的。

　　報告中宣稱，美國致力于同中國建立堅實(shí)的軍事對軍事層面的聯(lián)系，也時刻準(zhǔn)備同俄方就有共同利益的領(lǐng)域進(jìn)行接觸，與此同時，美國“敦促中俄兩國在國際法的框架內(nèi)和平解決同各自相關(guān)的地區(qū)爭端”。

誰是國際秩序的“挑戰(zhàn)者”？

　　五角大樓在這份報告中指出，雖然俄羅斯，朝鮮，伊朗，中國這樣的國家不會試圖引發(fā)同美國及其盟友間的直接軍事沖突，但這些國家各自都有嚴(yán)重的地區(qū)安全問題。解決這些問題需要加強(qiáng)國家間的價值觀交流，提升彼此間的透明度，減少可能出現(xiàn)的誤算。

　　報告稱，基地組織和“伊斯蘭國”這樣的暴力極端組織擴(kuò)散暴力與恐懼，與國際犯罪組織勾結(jié)進(jìn)行非法交易，給中東和北非的地區(qū)安全和穩(wěn)定造成了巨大破壞。

　　報告隨后總結(jié)道，鑒于當(dāng)下復(fù)雜的國際戰(zhàn)略安全環(huán)境，專注于來自一方的安全挑戰(zhàn)而忽略另一方的做法對美國而言已經(jīng)不可行。美國應(yīng)保證有充足的軍事選項(xiàng)來應(yīng)對來自“伊斯蘭國”這樣的暴力極端組織以及俄羅斯等國際秩序“挑戰(zhàn)者”的兩個方面的沖擊，以防止國際秩序及美國自身陷入危機(jī)之中。

　　值得一提的是，美國國防部在其隨后發(fā)布的通稿中總結(jié)稱，從軍事戰(zhàn)略的角度來看，中國與俄羅斯、朝鮮、伊朗這樣的國家在性質(zhì)上有所不同，但“仍可能會對美國造成威脅”。美國之音則在報道中將這一措辭解讀為“報告沒有將中國列入這一類(國際秩序的挑戰(zhàn)者)國家”。

　　據(jù)悉，這是自2011年版的《國家軍事戰(zhàn)略》報告公布之后，五角大樓時隔四年對該文件進(jìn)行的首次更新，也是奧巴馬任期內(nèi)對該文件的第二次更新。