美國政府透露有意將犯有重罪的中國人遣返回國
上個月的一個清晨，走出家門的丹尼爾·馬被6名持槍荷彈的美國移民及海關(guān)執(zhí)法局官員堵個正著。這一次，這些陌生人并非像過去幾年中偶爾出現(xiàn)時那樣只是來問他幾個問題，他們拘捕了他并準(zhǔn)備遣返回中國，因?yàn)?0年前，20歲出頭的丹尼爾·馬和幾個年輕人一起參與搶劫，曾被判入獄11年。
18日，美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道了丹尼爾·馬的故事。21日，美國其他媒體以及英國《衛(wèi)報》紛紛跟進(jìn)。引發(fā)他們關(guān)注的并非僅是丹尼爾·馬的個人境遇，還有美國政府透出的將犯有重罪的中國人遣返回國的意圖。近期，加州加大了拘留和驅(qū)逐在美犯過重罪的中國人的力度。6月初以來，執(zhí)法人員不斷闖入中國移民家中，至少數(shù)十人因十幾或幾十年前犯下的重罪遭拘留和逮捕，等待被遣返。
CNN稱，丹尼爾·馬成了兩個超級大國一場大博弈中的“人質(zhì)”。中國當(dāng)下正為追捕貪官和經(jīng)濟(jì)犯展開行動，要求美方配合遣返。作為交換條件，美國也想借機(jī)讓中國改變態(tài)度，同意接收在美國犯過重罪的中國人回國?！缎l(wèi)報》說，此前中國并不愿接收這些人，而美國也不希望讓犯罪者永遠(yuǎn)留下來。今年4月，中國公安部部長和美國國土安全部部長舉行會談。美國國土安全部的文件顯示，雙方達(dá)成協(xié)議，“增加有關(guān)遣返和在逃人員的情報分享”。
中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授梁淑英21日對《環(huán)球時報》說，按照美國國內(nèi)法，美國有權(quán)將這些犯過重罪的他國公民驅(qū)逐出境，也包括中國公民。按照國際法，被驅(qū)逐者所屬國應(yīng)該接收這些人。但一般情況下，雙方國家都不愿意接收這些犯過重罪的人，不管是在執(zhí)行期還是已經(jīng)執(zhí)行過，因?yàn)橛锌赡軒硪恍┥鐣栴}。
美國移民及海關(guān)執(zhí)法局西部地區(qū)發(fā)言人維吉尼亞·凱斯在一封電子郵件中對美媒透露，今年3月，該局主任薩爾達(dá)納和中國出入境管理局負(fù)責(zé)人商定，改進(jìn)了被美拘留的中國公民身份確認(rèn)手續(xù)，這是驅(qū)逐的一個必要步驟。6月底，第一個中國專家小組赴美，目前正在和被美國移民及海關(guān)執(zhí)法局拘留并試圖遣返的中國人面談。美媒援引人權(quán)組織負(fù)責(zé)人的話說，這些人在美長期滯留的原因，也包括他們自己不愿回國。為避免被遣返，他們把中國的護(hù)照和身份證等全部毀掉。
美國加大遣返重刑犯力度的做法引來一些人批評，他們認(rèn)為像丹尼爾·馬這樣的人已經(jīng)服刑，并在出獄后從事正當(dāng)職業(yè)十幾年，遣返他們是“雙重懲罰”。不過現(xiàn)實(shí)是，2014年，美國移民及海關(guān)執(zhí)法局已遣返居住在美國、曾經(jīng)犯過重罪的人員近8.7萬人。(駐美國特約記者 夏天 環(huán)球時報記者 郭媛丹)
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