城管執(zhí)法人員檢查“攤規(guī)點(diǎn)”。　

　　集美區(qū)石鼓廟街“攤規(guī)點(diǎn)”，成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。　

　　荻花洲“攤規(guī)點(diǎn)”精心設(shè)計(jì)，攤位的造型和色彩，與濱海沙灘自然風(fēng)光協(xié)調(diào)。（記者　許曉婷　攝）　

　　有人說(shuō)，觸摸廈門(mén)的體溫，一定要慢下來(lái)、去街頭巷尾走一走——

　　清晨，金安社區(qū)樓下，蒸籠一掀，白霧裹著包點(diǎn)的香，混進(jìn)鄰里間一聲聲“早安”里；傍晚，石鼓路上，鐵板嗞嗞響、杯子輕輕碰，空氣里都是輕松歡樂(lè)；周末的荻花洲，游客看完演唱會(huì)，路邊就有“深夜食堂”……這些小小攤位，藏著城市最真實(shí)、最滾燙的人間煙火。

　　在廈門(mén)，“攤規(guī)點(diǎn)”不僅率先為全國(guó)破解流動(dòng)攤販治理難題提供樣本，還通過(guò)不斷升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從“設(shè)點(diǎn)疏導(dǎo)”到“精細(xì)規(guī)劃”、從“單點(diǎn)復(fù)制”到“全面開(kāi)花”的轉(zhuǎn)變。它不再“蜷”在老舊小區(qū)、醫(yī)院周邊，而是延伸至景區(qū)、地鐵口等多元場(chǎng)景，來(lái)到市民游客最需要的地方。

　　今年6月，廈門(mén)市“攤規(guī)點(diǎn)”設(shè)置正式落地滿(mǎn)7年。近日，記者走訪(fǎng)多處“攤規(guī)點(diǎn)”，用一個(gè)個(gè)鮮活故事，帶您看看廈門(mén)如何用“疏”的智慧，留住煙火氣、更添文明味。

愛(ài)心窗

輪椅上的攤位：

這座城市，給努力謀生的人一個(gè)位置

　　2025年12月底，一則龍舟池邊要設(shè)“攤規(guī)點(diǎn)”的招募公告，在集美傳開(kāi)。

　　賣(mài)水果的黃壽眉得知這個(gè)消息時(shí)，正推著那輛吱呀作響的小推車(chē)四處招攬顧客，她愣在原地——“固定攤位，還是這么好的地段？”

　　公告上說(shuō)，龍舟池中庭要?jiǎng)澇鲆黄穮^(qū)，打造成“潮厝邊市集”。攤位設(shè)置成嘉庚風(fēng)格，紅磚燕尾脊頂。更讓她心動(dòng)的是——早年在嘉庚公園景區(qū)內(nèi)外、經(jīng)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)二三十年的老攤販，可優(yōu)先安排。

　　這個(gè)“中庭”位置，是集美區(qū)城管辦、集美街道、集美城管中隊(duì)一起，拿著圖紙?jiān)邶堉鄢剡呣D(zhuǎn)了一圈又一圈，才最終敲定的——離學(xué)校遠(yuǎn)一點(diǎn)，不吵學(xué)生上課；避開(kāi)大路，不堵車(chē)；挨著景區(qū)，游客多。

　　“規(guī)范解決攤販經(jīng)營(yíng)需求，也考量匹配景區(qū)游客消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)民生就業(yè)、文旅服務(wù)、市容管控三方共贏。”集美市政集團(tuán)環(huán)境服務(wù)有限公司副總經(jīng)理李盼盼說(shuō)。

　　招募公告剛發(fā)布那幾天，電話(huà)就沒(méi)停過(guò)。李盼盼說(shuō)，六成以上是賣(mài)小吃的，還有一些賣(mài)文創(chuàng)、手工藝品的。“記得給小嚴(yán)他們這些‘特殊’報(bào)名者留名額。”李盼盼跟同事商量著。

　　嚴(yán)兵是坐著輪椅來(lái)的。他患有小兒麻痹癥，以前也在龍舟池邊擺攤，自己將輪椅改裝一下，做個(gè)拉伸桌板，在上面賣(mài)烤腸。“城管大哥從來(lái)沒(méi)有為難過(guò)我，還經(jīng)常幫我找適合擺攤的位置。”說(shuō)到這，嚴(yán)兵眼眶發(fā)紅，“不愿給大家添麻煩，我們也想當(dāng)‘正規(guī)軍’……”

　　招募專(zhuān)門(mén)開(kāi)了“綠色通道”。嚴(yán)兵報(bào)名后，工作人員考慮了他的情況，每月攤位費(fèi)打兩折出租。“不光減租，他們看我行動(dòng)不便，還經(jīng)常幫我搬貨。”嚴(yán)兵感激地說(shuō)。

　　現(xiàn)在生意好的時(shí)候，嚴(yán)兵一天能多賺200多元。妻子、堂姐有空就來(lái)幫忙。“從老家江西來(lái)廈門(mén)五六年，終于安定下來(lái)了。”嚴(yán)兵說(shuō)。

　　“目前，潮厝邊共有攤位46個(gè)，像嚴(yán)兵這樣的愛(ài)心公益攤位，一共有6個(gè)，都根據(jù)實(shí)際情況，攤位費(fèi)打五折甚至兩折。”潮厝邊“攤規(guī)點(diǎn)”管理人員陳毓鷺告訴記者，“這一帶本就是景區(qū)，我們希望這里也能成為展示城市溫暖的一扇窗口——給努力謀生的人一個(gè)位置，讓他們安心踏實(shí)地生活。”

共同體

榕樹(shù)下的“食堂”：

不是“我管你”，是一起把事情做好

　　5月30日晚上6點(diǎn)多，集美區(qū)石鼓廟街燈光次第亮起。14個(gè)攤車(chē)，圍繞著大榕樹(shù)有序繞圈排開(kāi)。米線(xiàn)鍋咕嘟冒泡，炸面包、烤魷魚(yú)的香味飄來(lái)，濃濃的煙火氣在暮色中升騰。

　　“去年10月，石鼓廟街開(kāi)設(shè)‘攤規(guī)點(diǎn)’，攤位優(yōu)先給下崗、失業(yè)的攤主。誰(shuí)也沒(méi)想到，這個(gè)大約500平方米的空間，很快就成了新的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。”“攤規(guī)點(diǎn)”管理人員高恒達(dá)穿梭在攤位間，招呼著攤主給食客多加臺(tái)風(fēng)扇。

　　“順順炸面包”攤前，排著五六個(gè)人。老板李娟笑得合不攏嘴：“發(fā)在網(wǎng)上的宣傳短視頻，播放量有十萬(wàn)多，不少顧客專(zhuān)門(mén)從島內(nèi)過(guò)來(lái)，一買(mǎi)就是十個(gè)。”

　　“街道牽頭，委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，城管部門(mén)全程指導(dǎo)，我們只管做好產(chǎn)品。”李娟說(shuō)，她在炸面包上做了不少創(chuàng)新——香菜牛肉味、榴蓮芝士味、芋泥紫薯味……回頭客越來(lái)越多。

　　最長(zhǎng)的隊(duì)伍，排在“云貴燒椒米線(xiàn)”攤前。骨湯熱氣從鍋里涌上來(lái)，客人們端著紙碗，小料臺(tái)前，酸蘿卜、折耳根、糊辣椒……十幾種小料擺了一排。“喜歡什么口味自己加，管夠！”老板葉雪紅手里的漏勺上下翻飛，一兩分鐘就煮好一碗。

　　葉雪紅是鼓浪嶼人，以前做過(guò)民宿、開(kāi)過(guò)餐飲店，都失敗了。租“攤規(guī)點(diǎn)”的攤位前，她有些猶豫。“看到這里地段好、人流大，攤位月租按營(yíng)業(yè)額抽取小部分比例。”葉雪紅算了一筆賬，覺(jué)得政策好、壓力沒(méi)那么大，才下了決心。

　　讓她沒(méi)想到的是，“攤規(guī)點(diǎn)”的攤位很快就讓她實(shí)現(xiàn)“逆襲”——在用心經(jīng)營(yíng)下，營(yíng)業(yè)額一天能達(dá)到五六千元。“想都不敢想。”她說(shuō)，“創(chuàng)業(yè)成本低，更要讓利給消費(fèi)者。很多原料我們專(zhuān)門(mén)從云貴地區(qū)采購(gòu)，小料隨便加，最貴的米線(xiàn)只賣(mài)18元。”

　　排在隊(duì)伍里的柯晨露是回頭客，她就在附近上班。“老板，還是兩份打包，同事都愛(ài)吃。”她手上還提著剛買(mǎi)好的四果湯，笑著說(shuō)，“以前每到飯點(diǎn)都發(fā)愁吃啥，現(xiàn)在只恨自己的胃不夠大。”

　　“電源和餐車(chē)經(jīng)常有電工來(lái)檢查，管理方定期做消殺，很安心。”葉雪紅說(shuō)，她最大的感觸是，攤主與政府部門(mén)不是管理與被管理的關(guān)系，而是“你好我也好”的共同體。

　　每個(gè)攤位，都要嚴(yán)格審核公示——攤位信息、健康證、“門(mén)前三包”，缺一不可。“每天收攤后，攤主自己清洗區(qū)域、清運(yùn)垃圾。大家都形成共識(shí)：環(huán)境好了，客人才愿意來(lái)。”集美城管中隊(duì)副指導(dǎo)員彭元慶告訴記者。

　　緊鄰居民區(qū)，管好噪聲是頭等大事。“攤主們晚上11點(diǎn)半必須收攤，音響不能外放。快要高考、中考了，最近城管隊(duì)員每天來(lái)巡查提醒，攤販們還組成‘自治小組’，互相監(jiān)督提醒。”高恒達(dá)說(shuō)。

流量泵

熱門(mén)打卡點(diǎn)的誠(chéng)意：

“攤規(guī)點(diǎn)”成了游客　記住廈門(mén)的新理由

　　5月31日傍晚，翔安區(qū)荻花洲。海風(fēng)涼涼的，吹走暑氣。“啪”——許世杰拉開(kāi)攤車(chē)門(mén)。暖黃色的燈光灑出來(lái)，櫥窗里，冰淇淋模型排排坐。

　　出攤10分鐘，攤位前就圍了一圈人。許世杰說(shuō)：“今年3月租了‘攤規(guī)點(diǎn)’的攤位，新買(mǎi)了兩臺(tái)冰柜，水電很方便。以前用三輪車(chē)、泡沫箱、冰塊，大熱天雪糕撐不了多久就化了?，F(xiàn)在，‘攤規(guī)點(diǎn)’的攤位跟店面似的，基礎(chǔ)設(shè)備、衛(wèi)生保潔，全配齊了，別提多省心了。”

　　“攤規(guī)點(diǎn)”升級(jí)了，安心的不光是攤主。

　　陳云云家在附近，常帶孩子來(lái)海邊散步。“以前孩子看到小吃攤就饞，想買(mǎi)，又怕不干凈吃壞肚子。”她抬手指向攤位上醒目的公示牌說(shuō)，“現(xiàn)在統(tǒng)一管理，經(jīng)營(yíng)信息寫(xiě)得明明白白，很放心。”

　　如今，荻花洲已打造成集文化、體育、會(huì)展于一體的親海目的地。每逢周末或體育賽事、演唱會(huì)之夜，游客從全國(guó)各地涌來(lái)，餐飲需求激增。鳳翔街道和城管中隊(duì)一商量，定了原則：便民利民，疏堵結(jié)合，規(guī)范有序。今年1月，沿著400米長(zhǎng)的人行道，建起8個(gè)濱海風(fēng)格攤位，小吃、文創(chuàng)、飲品……業(yè)態(tài)也逐漸豐富。

　　“我常來(lái)廈門(mén)看演出，不僅有票根福利，‘攤規(guī)點(diǎn)’也做得很用心。深夜看完演出，還能買(mǎi)一份閩南小吃，胃里心里都暖暖的。”南平游客劉媛說(shuō)。

　　周末傍晚，香山街道沙美美食街也熱鬧起來(lái)，這里打造了廈門(mén)首個(gè)草坪營(yíng)地式“攤規(guī)點(diǎn)”。

　　“烤串好了！”小餐車(chē)前，攤主們忙得熱火朝天。草坪上，年輕人圍坐在一起，邊吃邊聊。有人舉起手機(jī)，拍下一排亮著藝術(shù)燈牌的“攤規(guī)點(diǎn)”餐車(chē)，發(fā)到社交平臺(tái)。“網(wǎng)上一刷到，就跟朋友來(lái)了。”市民林立彬舉著“雞蛋仔”大吃一口，笑著說(shuō)，“跟朋友坐在草坪上吹吹風(fēng)，特別放松，像野餐。”

　　為了管好這里，翔安區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)合香山街道、公安、社區(qū)、國(guó)企等，共同發(fā)力——北側(cè)停車(chē)場(chǎng)38個(gè)攤位、草坪小餐車(chē)44個(gè)攤位、草坪大餐車(chē)22個(gè)攤位，共104個(gè)攤位，水電氣排污全配齊，辦理專(zhuān)屬門(mén)牌，經(jīng)營(yíng)主體信息清晰可查。

　　不久前，首屆“沙美音樂(lè)節(jié)”在草坪上開(kāi)唱?，F(xiàn)場(chǎng)超5000人次圍觀(guān)，“攤規(guī)點(diǎn)”客流突破8000人次，不少攤主營(yíng)業(yè)額較平日增長(zhǎng)了兩三倍。

　　“‘攤規(guī)點(diǎn)’日均客流穩(wěn)定在3000人次以上，已成為沙美美食街的‘流量引擎’，文化與商業(yè)融合，帶動(dòng)整體商業(yè)氛圍提升。”翔安區(qū)城管辦負(fù)責(zé)人王錦淮說(shuō)，“如今，這些點(diǎn)綴在海岸邊、草坪上的‘攤規(guī)點(diǎn)’，正成為文旅最有‘煙火氣’的名片。它們讓每一位遠(yuǎn)道而來(lái)的游客，在踏浪聽(tīng)歌之后、在夜色闌珊之中，真切感受到——這座城市的燈火，愿意為你溫暖點(diǎn)亮。”（廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者　王玉婷　許曉婷）