習(xí)近平總書記指出，共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。

　　近年來，南安市錨定“踐行初心使命、增進(jìn)民生福祉”目標(biāo)，把“黨建+”鄰里中心建設(shè)作為樹立和踐行正確政績觀的具體實(shí)踐，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、以群眾需求為導(dǎo)向、以提質(zhì)增效為核心，推動(dòng)資源整合下沉到群眾家門口，引領(lǐng)黨員力量服務(wù)基層一線，實(shí)現(xiàn)227個(gè)“黨建+”鄰里中心全域覆蓋，讓“一中心”集成多元功能，以“小陣地”涵養(yǎng)“大民生”，推動(dòng)正確政績觀在基層落地生根、開花結(jié)果。

　　在省身村“黨建+”鄰里中心，村民在用積分兌換日用品。

　　整合資源下沉

　　把服務(wù)送到群眾家門口

　　群眾滿意是衡量政績價(jià)值的最高標(biāo)準(zhǔn)。

　　走進(jìn)水頭鎮(zhèn)濱海社區(qū)“黨建+”鄰里中心，便民服務(wù)窗口高效運(yùn)轉(zhuǎn)，暖“新”驛站內(nèi)，快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人飲水充電、短暫休整，企業(yè)職工與社區(qū)居民在家門口就能辦結(jié)社保業(yè)務(wù)、政策咨詢等高頻事項(xiàng)。

　　“過去辦事要跑好幾公里，現(xiàn)在走幾分鐘就能把事情辦成，方便又省心。”一名企業(yè)職工由衷點(diǎn)贊。該鄰里中心覆蓋29個(gè)居民小區(qū)、58家企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)，服務(wù)群眾2.6萬余人，集成便民服務(wù)、人才服務(wù)、綜治服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、文化活動(dòng)五大服務(wù)中心，打造“15分鐘便民惠企圈”，成為社企融合、服務(wù)共享的鮮活樣板。

　　目光轉(zhuǎn)向柳城帽山社區(qū)“黨建+”鄰里中心。一到飯點(diǎn)，長者食堂里菜香四溢，老人們享用著可口的飯菜，年輕人帶著孩子圍坐一桌，大家邊吃邊聊、笑聲不斷；一旁的兒童游樂區(qū)里，孩子們嬉戲玩鬧，讓這里儼然一個(gè)溫暖的社區(qū)客廳。“平常在家里的人少，不好做飯，來這里吃既方便，又營養(yǎng)衛(wèi)生。”73歲的居民陳愛月對此贊不絕口。

　　在南安，類似的場景并不鮮見。近年來，南安堅(jiān)持把“黨建+”鄰里中心作為公共服務(wù)集成下沉的核心陣地，在全市建立起市四套班子掛鉤聯(lián)系、鎮(zhèn)街主抓落實(shí)、村（社區(qū)）具體運(yùn)營的三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)全市227個(gè)村（社區(qū)）“黨建+”鄰里中心提檔升級。

　　目前，全市累計(jì)協(xié)調(diào)解決陣地建設(shè)、資源整合等難題175項(xiàng)；下沉就業(yè)援助、醫(yī)保代辦等131項(xiàng)便民服務(wù)；建成178個(gè)暖“新”驛站，為新就業(yè)群體提供休憩、補(bǔ)給、關(guān)愛服務(wù)；建成長者食堂、健康小屋等315個(gè)，新建兒童之家等陣地超5000平方米，為特殊群體建立健康檔案2.3萬份，政務(wù)、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等資源在“黨建+”鄰里中心里一體集聚、一體供給，把服務(wù)實(shí)效寫進(jìn)群眾心坎里。

　　霞美鎮(zhèn)四黃村“黨建+”鄰里中心為70周歲以上老人提供免費(fèi)餐食及專車接送服務(wù)，年服務(wù)老年人8萬余人次；官橋鎮(zhèn)成竹村“黨建+”鄰里中心實(shí)施“竹苗計(jì)劃”，打造“四點(diǎn)半課堂”，有效破解“一老一小”照護(hù)難題，年服務(wù)兒童超2萬人次；詩山鎮(zhèn)山二村“黨建+”鄰里中心每月邀請醫(yī)療專家開展免費(fèi)義診，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，年惠及群眾3000余人次……越來越多的“黨建+”鄰里中心，成為黨員群眾“愿意來、喜歡來、還想來”的溫馨家園。

　　深耕近鄰善治

　　以治理溫度彰顯政績擔(dān)當(dāng)

　　陣地建好了，服務(wù)跟上了，如何讓鄰里中心成為化解矛盾、凝聚人心的“治理前哨”？南安的回答是：深耕近鄰善治，把治理觸角延伸到群眾家門口，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　走進(jìn)省新鎮(zhèn)省身村“黨建+”鄰里中心，“習(xí)、忠、信、孝、和”五元文化氛圍濃厚，睦鄰志愿者正忙著給群眾普法，“有事好協(xié)商”鄰里茶話室內(nèi)調(diào)解正在進(jìn)行。這里創(chuàng)新推行“群眾點(diǎn)單-中心派單-志愿者接單”機(jī)制，引入鄰里法庭、黨員法官工作室等，矛盾糾紛調(diào)解成功率高達(dá)98%。在羅東鎮(zhèn)銀河新城社區(qū)，“逢十說法”活動(dòng)常態(tài)化開展，把生硬的法律條文變成貼心的生活指引；霞美鎮(zhèn)山美村每月設(shè)立“黨員干部接待日”，群眾隨時(shí)來中心說事議事、干部現(xiàn)場解題……

　　這些生動(dòng)實(shí)踐，正是南安以“黨建+”鄰里中心為抓手，繪就近鄰善治幸福圖景的縮影。目前，全市組建178支由“兩代表一委員”、鄉(xiāng)村能人、法律工作者等組成的鄰里調(diào)解隊(duì)伍，在227個(gè)“黨建+”鄰里中心全覆蓋設(shè)立調(diào)解室、議事角，整合升級線上議事陣地，組建430個(gè)“鄰里議事群”，搭建“我為群眾解難題”線上平臺，讓群眾在家門口就能反映問題、化解矛盾；同時(shí)，升級鄰里中心法律服務(wù)點(diǎn)、新建法治文化陣地135處，落實(shí)“黨員干部接待日”制度，推動(dòng)黨員干部常態(tài)駐點(diǎn)，把鄰里中心打造成矛盾調(diào)解、議事協(xié)商的前沿陣地，累計(jì)開展活動(dòng)1868場，化解基層矛盾糾紛1365件。此外，南安還將糾紛化解成效納入“黨建+”鄰里中心星級管理內(nèi)容，推行鄉(xiāng)風(fēng)文明激勵(lì)機(jī)制，把移風(fēng)易俗、鄰里和睦等納入積分管理辦法，引導(dǎo)群眾自覺遵守公序良俗。

　　把服務(wù)送到群眾心坎，把糾紛化解在基層，把治理融進(jìn)日常。南安始終把群眾滿意作為衡量政績的根本標(biāo)尺，以“黨建+”鄰里中心為支點(diǎn)，繪就基層善治、民生幸福的美好圖景，也讓正確政績觀在南安大地落地生根、深入人心。（記者 洪麗燕 李想 文/圖）