與現(xiàn)行規(guī)定有所不同，征求意見(jiàn)稿增加了資質(zhì)認(rèn)定的基本條件，即申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，首先應(yīng)當(dāng)滿足四條基本條件：具有經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè);具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》制度;未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故;近3年內(nèi)無(wú)相關(guān)違法違規(guī)行為。

　　其中，征求意見(jiàn)稿所指的違法違規(guī)行為主要包括：發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他違法開發(fā)行為，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)有關(guān)行政主管部門查實(shí)的;在開發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體投訴并經(jīng)核實(shí)負(fù)有主要責(zé)任的;其他應(yīng)被追究法律責(zé)任的嚴(yán)重違法開發(fā)行為。

　　同時(shí)，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，如果房企在開發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在上述違法違規(guī)的行為，以及開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，出現(xiàn)重大工程質(zhì)量安全事故的情況，有權(quán)限的縣級(jí)以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可視情節(jié)輕重作出降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書處理，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

變化2

資質(zhì)認(rèn)定更加嚴(yán)苛

　　現(xiàn)行規(guī)定中，對(duì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的資質(zhì)條件中，規(guī)定了注冊(cè)資本分別為不低于5000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元和800萬(wàn)元。

　　征求意見(jiàn)稿中，對(duì)此條件進(jìn)行了大幅提高。其中明確規(guī)定注冊(cè)資本需要“以貨幣形式實(shí)繳”，而數(shù)額分別提升至不低于2億元、1億元和5000萬(wàn)元。

　　此外，征求意見(jiàn)稿對(duì)各級(jí)房企資質(zhì)從事房地產(chǎn)項(xiàng)目的時(shí)間、累計(jì)竣工面積、在建房屋建筑施工面積都有了新的規(guī)定。比如，現(xiàn)行規(guī)定中對(duì)一級(jí)資質(zhì)的條件規(guī)定為“從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上”，而征求意見(jiàn)稿將此條件調(diào)整為“開發(fā)過(guò)3個(gè)以上房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，獲得二級(jí)資質(zhì)3年以上”。而且，近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工面積也由現(xiàn)行“30萬(wàn)平方米以上”提高至“60萬(wàn)平方米以上”，并進(jìn)一步增加規(guī)定要求一級(jí)資質(zhì)房企“在建房屋建筑施工面積30萬(wàn)平方米以上”。

　　與此同時(shí)，二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)房企資質(zhì)認(rèn)定條件嚴(yán)苛程度均有提高。