2013大部制改革草案初定草案具體內(nèi)容公布

來源:楚天金報 2013-02-24 18:30 http://www.d-black.cn/

[摘要]2013大部制改革草案初定，草案具體內(nèi)容公布。鐵道部與交通運輸部有望整合，而此前廣為流傳的“大能源”、“大文化”、“大金融”“大體改委”等部門的改革，暫未列入此輪大部制改革的重點。

2013大部制改革草案初定草案具體內(nèi)容公布

　　據(jù)《財經(jīng)》報道記者獲悉，2013大部制改革方案起草已基本完成，將在即將召開的中共十八屆二中全會上提交討論。草案具體內(nèi)容包括：民政部擴大社會管理等方面的權(quán)責(zé)；國務(wù)院食品安全委員會辦公室與現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管部門進行整合，成立專門的市場秩序監(jiān)管部門；國家海洋局擴權(quán)，強化海洋綜合管理權(quán)限；鐵道部與交通運輸部有望進行整合。而此前廣為流傳的“大能源”、“大文化”、“大金融”“大體改委”等改革，暫未列入此輪改革的重點。

　　“大部制”又稱大部門體制，是指對職能相同或相近的政府機構(gòu)進行整合歸并，以減少機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉，從而提高政府效能。相較于2008年的“大部制”改革，本輪改革更多著眼于部委職能“微調(diào)”。

　　2013大部制改革草案初定草案具體內(nèi)容公布。知情人士透露，本輪大部制改革的最大“驚喜”，是進行全國性的食品安全監(jiān)管改革，一個名為“市場秩序監(jiān)管總局”的機構(gòu)可能設(shè)立。從各系統(tǒng)已經(jīng)進行的內(nèi)部改革來看，新一輪改革脈絡(luò)隱現(xiàn)。2010年，全國省級以下食品藥品監(jiān)管部門由垂直管理改為地方政府分級管理；2011年，省級以下的工商和質(zhì)檢部門也實行了同樣的改革。

　　此前，經(jīng)濟學(xué)家們普遍希望打破政府自身利益傾向，重新成立類似于國家體改委的實體性改革協(xié)調(diào)機構(gòu)，牽頭推進經(jīng)濟體制改革。然而，一位接近方案研討的專家告訴記者，在“大部制”改革草案中，并無“新體改委”的內(nèi)容，對國家發(fā)改委審批權(quán)的削弱亦有限。這意味著在“十二五”期間，仍由國家發(fā)改委同時主導(dǎo)“改革”與“發(fā)展”。

　　2013大部制改革草案初定草案具體內(nèi)容公布。“雖然草案已經(jīng)基本完成，但在提交正式討論之前，仍存在變化的可能。”上述接近方案討論的專家透露，在十八屆二中全會之后，“大部制”改革方案方有望“定盤”。

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