省婦聯(lián)權(quán)益部昨日透露，2012年，省、市、縣（區(qū)）三級婦聯(lián)系統(tǒng)受理信訪投訴總量約34429件次，與2011年相比減少4900多件次，下降幅度達(dá)12.6%。但是，女童被性侵、家庭暴力、爭奪子女撫養(yǎng)權(quán)等問題突出，亟待得到社會關(guān)注。

　　據(jù)介紹，省三級婦聯(lián)系統(tǒng)受理的信訪投訴中，政治權(quán)利類164件次，占信訪總量的0.5%；婚姻家庭類22499件次，占65.3%；勞動權(quán)益類3156件次，占9.2%；人身權(quán)益類1221件次，占3.5%；財產(chǎn)權(quán)益類1458件次，占4.2%；文化教育類315件次，占0.9%；其他類5616件次，占16.3%。

小貼士

　　今年我省“三八維權(quán)周”主題是“傾聽婦女心聲，關(guān)護婦女權(quán)益”。3月8日上午9時，省、市婦聯(lián)主席同時接聽12338維權(quán)熱線電話。省政協(xié)副主席、省婦聯(lián)主席溫蘭子在省婦聯(lián)接聽，省婦聯(lián)其他副主席分赴各地接聽。省婦聯(lián)權(quán)益部表示，期待全省姐妹積極參與、傾訴心聲，表達(dá)訴求。

家庭暴力

女性離婚后遭前夫騷擾

　　據(jù)介紹，近年來，我省婦女家庭暴力投訴的比例持續(xù)增長，2010年3874件次，占婚姻家庭權(quán)益問題的15.4%；2011年4215件次，占16.1%；去年4102件次，占18.2%。

　　省婦聯(lián)權(quán)益部部長楊世強介紹，家庭暴力的形式除傳統(tǒng)的夫妻間暴力外，父母特別是繼父母對未成年子女、成年子女對父母、同居伴侶間、離婚后前夫前妻間實施暴力的情況也時有發(fā)生。

　　近兩年，婦女投訴前夫騷擾甚至實施暴力的情況有所增加。受害婦女在收到前夫騷擾或威脅而求助時，因為雙方曾經(jīng)是夫妻，有關(guān)部門通常當(dāng)做家庭糾紛來處理，對侵害一方的限制、處罰和對受害方的保護力度不夠。去年受前夫騷擾問題投訴201件次，占總信訪量0.6%。

子女撫養(yǎng)

離婚前爭奪子女撫養(yǎng)權(quán)

　　在離婚投訴問題中，子女撫養(yǎng)問題居首位，共計2779件次，占婚姻家庭權(quán)益的12.9%，比前年上升1.5個百分點，問題主要集中在離婚時子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬、離婚后子女探望、撫養(yǎng)費給付等。近年來，夫妻關(guān)系破裂尚未離婚或離婚訴訟期間爭奪孩子撫養(yǎng)權(quán)的糾紛呈上升趨勢，有的直接搶奪孩子后把孩子藏匿，直至對方同意或者法院判決撫養(yǎng)權(quán)歸屬，有的甚至在法院判決之后也繼續(xù)藏匿孩子。

　　此類案件，由于雙方尚未離婚，法律對子女的撫養(yǎng)權(quán)沒有明確規(guī)定，父母雙方都有撫養(yǎng)孩子的權(quán)利。同時，因為雙方仍是夫妻，即使孩子被搶走，公安機關(guān)也無法處理，客觀上造成公安機關(guān)處理難，法院判決、執(zhí)行難的情況。

女童被性侵

部分保護措施成效不佳

　　楊世強介紹，去年，一個突出問題是，未成年女性遭受強奸、猥褻投訴上升，比2011年多7件次。

　　省婦聯(lián)、省檢察院去年初聯(lián)合發(fā)布了未成年女性遭受性侵害情況的調(diào)查報告，呼吁和推動有關(guān)部門加強對女性尤其是未成年女性的保護。楊世強認(rèn)為，盡管作了這樣的呼吁，同時部分基層婦聯(lián)也開展了“女童小組”、“媽媽小組”等活動，注重提高預(yù)防意識，但從投訴數(shù)量看，一年來的工作未取得明顯成效。

　　他說，只有加強未成年女性特別是女童的性教育，推動對幼兒園、小學(xué)教師的專門培訓(xùn)，才能從源頭上減少案件的發(fā)生。去年發(fā)布的報告建議初中、小學(xué)每學(xué)期安排一至兩個學(xué)時，專門給女學(xué)生上防范性侵害的課，可惜，教育部門未回應(yīng)。

案例受暴婦女拿到“人身保護令”

　　譚女士與吳某相識于1995年，2002年按農(nóng)村習(xí)俗擺酒結(jié)婚后一起生活，2002年生育兒子。2004年吳某犯非法拘禁罪被判處有期徒刑3年。2007年雙方補辦結(jié)婚登記手續(xù)。

　　從2002年開始，吳某就在生活期間毆打譚女士，2010年用菜刀砍譚女士致輕微傷，2011年用腳踢傷譚女士腰部，譚女士被迫回娘家生活，并提出離婚，吳某不同意，追到其娘家繼續(xù)威脅、恐嚇譚女士。

　　譚女士在開平市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，聘請了律師為其申請人身保護令并向法院提起離婚訴訟。去年3月20日，譚女士正式向開平市人民法院提出申請，請求法院保護其人身安全。申請人譚女士向法院提交了身份證、結(jié)婚證、戶口簿、門診病歷、住院收費收據(jù)、疾病診斷證明書等證據(jù)。法院依譚女士的申請，依法向開平市公安局調(diào)取譚女士的報警材料、法醫(yī)學(xué)活體檢驗報告書、公安行政處罰決定書等證據(jù)。

　　去年3月27日，經(jīng)開平市人民法院審查認(rèn)為，譚女士的申請符合發(fā)出人身安全保護裁定的條件，根據(jù)相關(guān)法律，裁定禁止吳某毆打、威脅譚女士。最后，法院判決譚女士與吳某離婚，并依法對他們的婚后財產(chǎn)進行了公平分割，兒子由譚女士撫養(yǎng)。

案例陽江一留守女童被性侵5年

　　昨日，省婦聯(lián)權(quán)益部透露了陽江市江城區(qū)一名農(nóng)村留守女童小芳（化名）被目前已有60多歲的男子黃某性侵的案件。2012年7月，江城區(qū)人民法院判處黃某有期徒刑14年。

　　據(jù)介紹，小芳的父母長期在外地打工，一年只回家一兩次。小芳和弟弟由年過八旬的奶奶照顧。2006年小芳剛滿8歲，上小學(xué)二年級。同村時年56歲的黃某將小芳騙至自家廢棄的老屋內(nèi)，采取哄騙、威脅的手段將小芳強奸。之后，黃某利用小芳的年幼無知，對其施以小恩小惠，多次誘騙小芳到自家的舊居或小芳家的舊居里與之發(fā)生性關(guān)系。

　　2011年12月底，已讀初中二年級的小芳告訴黃某，她可能懷孕了。黃某見罪行即將暴露，叫小芳到醫(yī)院墮胎。小芳到醫(yī)院檢查，得知已懷孕約24周。小芳驚恐之余，終于將事情告知了遠(yuǎn)在外地打工的母親。李女士火速趕回陽江。幾天后，小芳在家人的陪同下到公安機關(guān)報案。民警接報后于當(dāng)日將黃某抓獲。黃某對其5年來誘奸小芳的犯罪事實供認(rèn)不諱。

　　陽江市婦聯(lián)認(rèn)為，近年來，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的日益增多，農(nóng)村留守兒童隊伍越來越大。由于他們長期缺少父母情感上的關(guān)注和呵護，以及思想和心理上的教育和引導(dǎo)，自我保護意識淡薄，極易受到傷害。各級政府應(yīng)積極采取有力措施，更好地維護農(nóng)村女童的性安全。