今天(8日)上午,最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),最高人民法院、最高人民檢察院共同發(fā)布了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害民航飛行安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)。
《解釋》共7條,將自2026年4月9日起施行,針對(duì)現(xiàn)階段依法懲治危害民航飛行安全刑事犯罪的實(shí)際情況和存在的突出問(wèn)題,對(duì)如何正確適用刑法、準(zhǔn)確把握刑事政策作出了規(guī)定。
一是依法懲治違規(guī)開(kāi)啟民航飛機(jī)艙門(mén)、在民航飛機(jī)機(jī)艙內(nèi)打架斗毆等常見(jiàn)“機(jī)鬧”犯罪行為。一方面,《解釋》明確,并非所有違規(guī)開(kāi)啟民航飛機(jī)艙門(mén)的行為都構(gòu)成刑事犯罪,只有在民航飛機(jī)處于依靠自身動(dòng)力移動(dòng)期間或者空中飛行期間違規(guī)開(kāi)啟艙門(mén)、足以引發(fā)危害公共安全危險(xiǎn)的情況下,才能認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。對(duì)于飛機(jī)尚未依靠自身動(dòng)力移動(dòng)等情況下違規(guī)開(kāi)啟艙門(mén)的行為,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,并由行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。另一方面,《解釋》采用列舉方式,對(duì)在飛行中的民航飛機(jī)上實(shí)施暴力行為構(gòu)成暴力危及飛行安全罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,特別明確了對(duì)民航乘務(wù)員使用暴力的行為可能構(gòu)成暴力危及飛行安全罪?!督忉尅愤€對(duì)實(shí)踐中存在的破壞民航計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪、干擾民航無(wú)線電通訊管理秩序犯罪的刑事處罰作了指引性規(guī)定。
二是突出對(duì)編造、故意傳播涉民航飛行安全虛假恐怖信息犯罪的從嚴(yán)懲治。《解釋》規(guī)定,行為人的行為影響民航航班、民用機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行,或者致使公安、武警、消防救援、衛(wèi)生檢疫等部門(mén)采取應(yīng)對(duì)措施的,應(yīng)作犯罪處理;造成嚴(yán)重社會(huì)影響或者重大經(jīng)濟(jì)損失的,屬于造成嚴(yán)重后果,處五年以上有期徒刑。《解釋》還明確,無(wú)論是采取明示還是暗示的方式編造、故意傳播涉民航飛行安全虛假恐怖信息,符合相關(guān)條件的,均可構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。
三是進(jìn)一步明確危害民航飛行安全刑事案件的地域管轄原則。《解釋》明確,民用航空器內(nèi)發(fā)生的刑事案件,行為人在民用航空器飛行期間被抓獲的,由行為發(fā)生后民用航空器最初降落地的人民法院管轄;必要時(shí),可以由民用航空器始發(fā)地、經(jīng)停地或者目的地的人民法院管轄,以避免實(shí)踐中可能出現(xiàn)的管轄權(quán)爭(zhēng)議。
此次新聞發(fā)布會(huì)還發(fā)布了“王某深編造虛假恐怖信息案”“江某編造虛假恐怖信息案”及“陳某波編造虛假恐怖信息案”共3起人民法院、檢察機(jī)關(guān)依法懲治編造、故意傳播涉民航飛行安全虛假恐怖信息犯罪典型案例。
?。偱_(tái)記者 李文杰 崔建軍)