成都用“大部制”思維 破除食品安全市場監(jiān)管“多頭癥”
成都用“大部制”思維 破除食品安全市場監(jiān)管“多頭癥”
“既然九龍難治水，那就一槍插到底。”全國人大代表、成都市長葛紅林說，食品安全市場監(jiān)管經(jīng)常失靈的根源之一，就是患了“多頭癥”。
5年以前，與全國大部分城市一樣，成都市承擔(dān)食品監(jiān)管的不僅有農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督、公安等多個部門，他們還分屬不同市領(lǐng)導(dǎo)分管，缺乏協(xié)同，難以達到預(yù)想的監(jiān)管效果。
2008年成都對副市長的分工進行了一次“重大”調(diào)整，按照國務(wù)院確定的政府四大職能——經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)，各確定一名副市長分管負責(zé)，實行“一條槍插到底”。把市場監(jiān)管執(zhí)法部門全部集中到一名副市長分管，成立了集中公安、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、司法等部門參與的食品安全委員會，統(tǒng)一負責(zé)全市食品藥品安全工作的日常監(jiān)管執(zhí)法。與此同時，成都市公安局經(jīng)濟犯罪偵查處還于兩年前率先在全國成立了“食品犯罪偵查大隊”，偵辦各類危害食品安全的犯罪活動。
葛紅林說，這種監(jiān)管模式運行之后，最大限度地減少了領(lǐng)導(dǎo)和指揮環(huán)節(jié)，既集成了各部門優(yōu)勢、強化了部門間配合協(xié)調(diào)，又實現(xiàn)資源共享、無縫監(jiān)管，降低了監(jiān)管成本。本版文章均據(jù)新華社
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