科技日?qǐng)?bào)北京1月7日電（記者羅朝淑實(shí)習(xí)生王千惠） 在今天（1月7日）上午國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安發(fā)布了2013年度中國(guó)衛(wèi)生計(jì)生十大新聞。

　　這十大新聞具體包括：

　　國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)成立，體現(xiàn)了衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；

　　黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)深化醫(yī)改進(jìn)行全面部署，明確提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；

　　堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策；

　　妥善應(yīng)對(duì)H7N9疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效地控制了疫情發(fā)展，世界衛(wèi)生組織稱“中國(guó)的應(yīng)對(duì)堪稱典范”；

　　進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)生援外合作，中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣50周年系列紀(jì)念活動(dòng)舉辦；

　　深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”取得實(shí)效；

　　社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收引發(fā)熱議，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要求各地規(guī)范管理；

　　打擊涉醫(yī)違法犯罪，開(kāi)展維護(hù)醫(yī)療秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)；

　　中國(guó)高度重視艾滋病防治工作，防治工作取得明顯成效；

　　中辦、國(guó)辦發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙令，中國(guó)居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。

　　以下是詳細(xì)內(nèi)容：

一、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)成立。

　　2013年3月10日，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案提出，將衛(wèi)生部的職責(zé)、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合，不再保留衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。本次機(jī)構(gòu)改革突出了職能轉(zhuǎn)變，更加注重宏觀管理、依法行政和綜合監(jiān)管，更加注重優(yōu)化資源配置，體現(xiàn)了衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。3月16日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定李斌同志為國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任。3月17日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)首次干部大會(huì)，劉延?xùn)|副總理出席并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要貫徹黨的十八屆

　　二中全會(huì)精神和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的決定，以轉(zhuǎn)變職能為核心，扎實(shí)做好衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。6月18日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委“三定”規(guī)定公布，明確國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，取消下放了10項(xiàng)審批、評(píng)比職責(zé)，整合加強(qiáng)了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等7項(xiàng)職責(zé)，增設(shè)體制改革司，承擔(dān)國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

二、黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)深化醫(yī)改進(jìn)行全面部署。

　　2013年11月12日，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革，取消以藥補(bǔ)醫(yī)，健全全民醫(yī)保體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)等。

　　6月28日，全國(guó)醫(yī)改工作電視電話會(huì)議召開(kāi)，李克強(qiáng)總理作出重要批示，要求各地方、各有關(guān)部門一定要把推進(jìn)醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務(wù)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉延?xùn)|出席會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。

　　12月30日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見(jiàn)》，對(duì)加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，提升服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)管等做出了規(guī)定。各地在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)深化醫(yī)改各項(xiàng)工作，2013年全國(guó)共有900多個(gè)縣開(kāi)展了以取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綜合改革，各地貫徹落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》，以投入換機(jī)制的綜合改革效果持續(xù)顯現(xiàn)。基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果表明，87%的患者表示在基層看病貴得到改善，80%基層醫(yī)務(wù)人員反映工作積極性得到調(diào)動(dòng)。

三、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。

　　2013年11月12日，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》全文公布，明確“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。

　　12月21日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》，明確了調(diào)整完善生育政策的重要意義和總體思路，要求堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，完善配套措施。

　　12月23日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)舉行第六次會(huì)議，審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案等議案。各地根據(jù)實(shí)際情況，確定啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策具體時(shí)間，通過(guò)省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。

　　12月18日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等五部委發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭加大經(jīng)濟(jì)扶助力度，廣泛開(kāi)展社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)。