APEC會議期間中美領導人會晤將成重頭戲 “習奧會”將關注反恐

　　10日至12日，美國總統(tǒng)奧巴馬將來華出席亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議并對中國進行國事訪問。兩國領導人將就中美關系和重大國際與地區(qū)問題深入交換意見。

　　作為全球頂級智庫，布魯金斯學會對美國對華政策有舉足輕重的影響力。近日，布魯金斯學會副主席、美國前中東和平特使馬丁·因迪克及布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任李成來華就中美關系與中國學界和政界展開交流。在中美領導人會晤前夕，李成博士接受新京報記者專訪，展望即將召開的2014年APEC會議以及未來中美關系走向。

布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任李成。新京報記者 侯少卿 攝

訪華是奧巴馬重要機遇

　　新京報：時隔13年中國再次舉辦APEC會議，一些媒體將此稱為“APEC外交”。舉辦APEC會議會在多大程度上增強中國的國家軟實力？

　　李成：13年前的中國和現(xiàn)在的中國不可同日而語。中國目前已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟大國；在地區(qū)和全球性事務中，無論是在反恐、氣候變化，還是在經(jīng)濟全球化過程中，中國扮演著越來越重要的角色。舉辦此次APEC會議本身就展示了中國的實力，這個實力不僅僅是經(jīng)濟實力，中國國際地位影響力增強、中國在國際事務中舉足輕重的作用都會在這次APEC會議中顯示出來。

　　新京報：作為APEC會議東道主，習近平主席已經(jīng)邀請蒙古國、老撾等國家元首和政府首腦參加東道主伙伴對話會，你如何看待這個問題？

　　李成：中國邀請這些國家參與，在全球性、區(qū)域性和周邊性外交上都有戰(zhàn)略考量，可以使中國在此次APEC會議期間展示多方面的多邊外交。

　　新京報：你認為APEC會議期間最大的看點是什么？

　　李成：APEC會議期間有很多議題，最受關注的當屬中美兩國領導人會晤。10日至12日，美國總統(tǒng)奧巴馬將來華出席APEC領導人非正式會議并對中國進行國事訪問。這將是奧巴馬對中國的第二次國事訪問，APEC會議和全球經(jīng)濟發(fā)展的前景都離不開中美兩國的參與和合作。

　　新京報：11月4日美國舉行中期選舉，在這之后參加APEC會議并訪華，對奧巴馬來說有何意義？

　　李成：美中關系離不開兩國國內(nèi)政治、經(jīng)濟因素的影響，我們應該清楚了解美國對外政策的背景和考量，才能知道奧巴馬最想得到什么。今年中期選舉共和黨取得領先，在這種情況下，奧巴馬需要考慮剩下任期內(nèi)應該做什么，能留下什么政治和外交遺產(chǎn)。

　　目前，奧巴馬在一些外交政策上面臨爭議，例如在中東、烏克蘭問題上。外界原本認為結(jié)束伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭是奧巴馬的重要遺產(chǎn)，但這兩個問題出現(xiàn)戲劇性逆轉(zhuǎn)。鑒于此，此次訪華對于奧巴馬來說是個機會，但他最想突破的應該還是在經(jīng)濟領域。

“習奧會”將關注反恐

　　新京報：習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在會晤中會涉及哪些議題？

　　李成：中美在很多方面都有合作必要，特別是在反恐方面。我認為中美領導人會晤時在反恐合作領域會有很多互動。無論是“伊斯蘭國”還是其他一些新興恐怖組織，對中美構(gòu)成一些共同的挑戰(zhàn)。目前國際恐怖主義出現(xiàn)新現(xiàn)象，這與2001年“9·11”事件時很相似，兩國都意識到在反恐領域相互合作的必要性。

　　另一方面，APEC是一個經(jīng)濟合作組織，經(jīng)濟議題在這次奧巴馬訪華過程中會占到很重要位置。中美兩國領導人會在全球經(jīng)濟復蘇、中美經(jīng)濟互相開放等領域進行探討。

　　新京報：自從去年“習奧會”后，一些分歧造成中美關系出現(xiàn)摩擦，此次中美領導人會晤會為兩國關系帶來怎樣的轉(zhuǎn)機？

　　李成：如何處理好美中關系是非常大的考驗，正如習近平主席提出的中美新型大國關系，需要從中美關系共同利益上來加強這種合作。因此，雙方都有意愿希望借助此次APEC會議以及領導人會晤來推動中美關系的發(fā)展。此外，目前國際反恐、經(jīng)濟和能源新形勢，使得中美兩國有很多共同利益，鑒于此，中美關系應該會出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。

　　新京報：你認為中美關系還存在哪些制約因素？

　　李成：中美兩國有很好的合作前景，但也有一些問題會給兩國關系帶來障礙，其中最主要還是因為中美兩國民眾對彼此的誤解。

　　在這種情況下，兩國決策者需要增加對彼此的了解，因此兩國領導人的互動和外交官的互動都是非常有益的，這種高層對話能避免兩國走極端和發(fā)生一些危機，目前種種跡象表明，兩國領導人都意識到這個問題了。

　　新京報：布魯金斯學會一直對美國對華政策有重要影響，對于此次APEC以及兩國領導人會晤，布魯金斯學會向美國決策層提出哪些建議？

　　李成：11月5日，我們召開一整天會議，邀請美國前總統(tǒng)國家安全事務助理多尼隆和現(xiàn)任奧巴馬總統(tǒng)國家安全事務副助理卡洛琳·阿特金森進行演講，話題包括經(jīng)濟全球化和再平衡、能源環(huán)境、區(qū)域性和全球性戰(zhàn)略穩(wěn)定，特別是區(qū)域大國間關系，這個會議在奧巴馬訪華前召開有很大影響力。

　　同時，我們每天都要接待來訪的中國學者和官方代表團。我本人也和布魯金斯學會副主席因迪克來到中國，并與中國外交部相關負責人會面，希望能夠在反恐和能源合作上有更多突破性進展。

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