東莊海岸高爾夫俱樂部球場違規(guī)經營 會員費146萬
入會費達146萬多元，占地達2700畝，審批以“體育公園”的名義打擦邊球。這是記者近日在滬郊東莊海岸高爾夫俱樂部采訪時了解的情況。
一方面是國家發(fā)改委、國土資源部等11個部委聯(lián)合發(fā)文整治清理高爾夫球場，而另一方面，違規(guī)高爾夫球場仍在大開營業(yè)之門。
豪華高爾夫球場違規(guī)經營
東莊海岸高爾夫俱樂部位于上海浦東國際機場北側，在用地緊張的上海，該球場占地竟達到2700畝，擁有36洞標準場地，并承辦多次賽事。
據了解，該球場實行會員制，入會費單人為146萬多元，雙人為298萬元。不過，上百萬元的會員費只是入場券，每位會員每次可攜帶3位嘉賓，會員與嘉賓的消費要另外支出。
奢華的球場誰在消費？工作人員介紹，他們多是私營企業(yè)主，當然也有個別國有企業(yè)高管和政府官員以企業(yè)嘉賓的身份受邀前來。
一位姓汪的經理說，不少會員都是直接從機場接“各地朋友”過來消費，球場也會保護好嘉賓的隱私。“如果讓某些國企高管、相關負責人跟老板打聲招呼，會員費還能打折。”
然而，這么一家公開且奢華的球場，實際上卻并不具備經營高爾夫球項目的資質。根據上海市工商局的登記資料，球場經營方東莊海岸(上海)體育發(fā)展有限公司注冊資本為8500萬元，經營范圍包括體育運動項目的策劃與經營，體育賽事的策劃，綠化工程等。
記者從上海市工商局了解到，經過正規(guī)注冊的高爾夫球場必須寫明“高爾夫球項目”，否則就涉嫌超范圍經營。
以“體育公園”之名通過審批
早在2004年1月，國務院辦公廳下發(fā)《關于暫停新建高爾夫球場的通知》，這是我國首次對高爾夫球場建設下達“禁令”，至今都未松動。2006年起至今，國家將高爾夫球場納入《禁止用地目錄》。而上海更是從1999年起就不再審批高爾夫等建設用地項目。
據了解，東莊海岸高爾夫俱樂部一期工程于2009年11月正式開工，2010年10月試營業(yè)，經營公司成立于2011年，均在這禁令后。那么，該球場又是如何建設起來的？
一位姓汪的經理介紹，公司當初跟國土部門申報建設用地項目時用的是“體育公園”的名義，打的是“擦邊球”。
記者就此事采訪上海市規(guī)劃和國土資源管理局，相關負責人拒絕出示批復件。根據規(guī)定，此類建設用地的批復要在官網上公開。但是，記者在其官網卻沒有看到相關批復件。
在球場北側，記者看到一個已衰敗不堪的體育休閑公園，園內同樣建有高爾夫場地，但無其他體育設施。此外，公園深處還有一在建工地，為高爾夫球場的配套酒店，結構已接近完工。
多地通過“曲線審批”突破國家禁令
據不完全統(tǒng)計，2004年中央發(fā)文暫停新建高爾夫球場時，全國的高爾夫球場數量不到200家。經過10年，這個數字已經超過600家。
業(yè)內人士告訴記者，其中大部分球場在土地項目申報時往往并不打高爾夫球場的名義。國家行政學院教授竹立家認為，雖然清理高爾夫球場是中央的要求，但具體落實的還是地方的職能部門，而當初審批的也正是這些部門。因此，可能存在選擇性執(zhí)法，甚至不排除執(zhí)法者與違法經營者沆瀣一氣。
(據新華社)
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