加快建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制
近年出現(xiàn)一些因產(chǎn)權(quán)糾紛、專利侵權(quán)、政府不當(dāng)干預(yù)等造成企業(yè)家合法權(quán)益受損的事件。為消除企業(yè)家顧慮,讓企業(yè)家安心創(chuàng)造財(cái)富,意見提出一系列法治保障措施:
在財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,及時(shí)甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。加快建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。
在創(chuàng)新權(quán)益保護(hù)方面,探索在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下以知識產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值為參照確定損害賠償額度。
在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街3W咖啡三層,約20家小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)在這里集中辦公(7月19日攝)。新華社記者 鞠煥宗 攝
在企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)保護(hù)方面,建立完善涉企收費(fèi)、監(jiān)督檢查等清單制度,研究設(shè)立全國統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。
有恒產(chǎn)者有恒心。“唯有使廣大人民、眾多企業(yè)經(jīng)營者有財(cái)產(chǎn)安全感,才能保證社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說,核心是樹立法律最高權(quán)威,讓公有財(cái)產(chǎn)和非公有財(cái)產(chǎn)一律受到保護(hù)。
對大膽探索、銳意改革出現(xiàn)的失誤予以容錯(cuò)
意見提出一系列措施,營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍:
構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。引導(dǎo)更多民營企業(yè)家成為“親”“清”新型政商關(guān)系的模范,更多國有企業(yè)家成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會(huì)氛圍,對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。對國有企業(yè)家以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力和競爭力等為目標(biāo)、在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤,只要不屬于有令不行、有禁不止、不當(dāng)謀利、主觀故意、獨(dú)斷專行等情形者,要予以容錯(cuò),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
“良好社會(huì)氛圍是企業(yè)家精神生生不息、代代傳承的重要條件。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉泉紅說,這有利于形成崇尚干事、鼓勵(lì)開拓、保護(hù)創(chuàng)新的制度環(huán)境,弘揚(yáng)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
國家開發(fā)投資公司董事長王會(huì)生說,營造直面困難勇于擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)改革敢于突破的氛圍,形成支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的環(huán)境,將最大限度調(diào)動(dòng)國有企業(yè)家的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。