?。ㄔ瓨?biāo)題：濟(jì)南雙修試點(diǎn)有進(jìn)展有成效）

　　濟(jì)南市委市政府高度重視生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作，將其作為實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善人居環(huán)境的有力抓手，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)城市、水生態(tài)文明城市、生態(tài)園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市等工作，開展了一系列城市雙修示范項(xiàng)目，取得了保泉、治違、顯山、露水等多方面成效。主要經(jīng)驗(yàn)和做法包括：

　　一、開展規(guī)劃編制，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。一是開展問(wèn)題調(diào)查評(píng)估，聚焦生態(tài)環(huán)境惡化、風(fēng)貌特色不鮮明、交通擁堵、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施短缺等問(wèn)題、短板和欠賬，明確雙修重點(diǎn)區(qū)域。二是編制雙修專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確雙修總體引導(dǎo)方向、工作體系、技術(shù)指引，完善系統(tǒng)方案和控制通則，制定專項(xiàng)規(guī)劃庫(kù)、實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)及近遠(yuǎn)期的行動(dòng)計(jì)劃。三是開展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)編制。完成了“一湖一環(huán)”景觀亮化規(guī)劃、戶外廣告規(guī)劃、山體周邊建設(shè)控制規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、中央商務(wù)區(qū)城市設(shè)計(jì)等一批規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　二、聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)泉水保護(hù)。泉水是濟(jì)南最重要的特色，濟(jì)南市將泉水保護(hù)作為雙修工作的重中之重。成立了多部門推進(jìn)小組，完成了重點(diǎn)泉域生態(tài)控制線劃定，共建山、河、帶、區(qū)管控體系?？茖W(xué)劃定了山體、河流水系、直接補(bǔ)給區(qū)、重點(diǎn)滲漏帶四條保泉生態(tài)控制線，完成了《濟(jì)南市泉水直接補(bǔ)給區(qū)界線劃分報(bào)告》，開展了直接補(bǔ)給區(qū)和強(qiáng)滲漏帶范圍內(nèi)102片山體（含177座山峰）、68條主要河道、82座大中小型水庫(kù)、83公里輸水線路生態(tài)控制線的劃定工作，確定24處滲漏帶的管控范圍和要求，有效提高泉水的水土涵養(yǎng)和下滲能力，并修訂《濟(jì)南市名泉保護(hù)條例》。按照“治污、治河、治臟、治洪、治水、治景”的水生態(tài)治理戰(zhàn)略開展水生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作。貫徹落實(shí)“攜河北跨”戰(zhàn)略要求，開展《黃河生態(tài)景觀帶規(guī)劃研究及鵲華區(qū)段概念城市設(shè)計(jì)》，聚焦黃河沿岸生態(tài)建設(shè)與景觀塑造，提出生態(tài)體系構(gòu)建、公園綠地建設(shè)、景觀體系構(gòu)建等規(guī)劃構(gòu)想。

　　三、開展生態(tài)修復(fù)，突出顯山露水。在“顯山”方面，圍繞“護(hù)山、育山、觀山、游山”，開展破碎山體整治、整體山體綠化提升和山體公園建設(shè)等工作。因地制宜地采取整治、復(fù)綠、景觀修復(fù)等工程措施，探索多種山體修復(fù)利用模式。加強(qiáng)山體周邊城市建設(shè)管控，提出“一保三控”規(guī)劃策略，一保為劃定山體保護(hù)線，嚴(yán)格保護(hù)山體自然資源；三控分別為控制山體天際輪廓線，凸顯濟(jì)南青山特色；控制觀山廊道、視線；控制山體周邊建設(shè)，劃定建設(shè)協(xié)調(diào)區(qū)。實(shí)現(xiàn)山體可進(jìn)、可游、可觀、可賞。開展山體綠化三年行動(dòng)計(jì)劃，完成12處破損山體治理、55座山體綠化提升、26座山體公園建設(shè)，打造了一批特色突出的山體生態(tài)修復(fù)、山體公園精品工程。

　　在“露水”方面，緊密結(jié)合市情、水情，實(shí)施五庫(kù)連通工程，加強(qiáng)節(jié)水減排體系建設(shè)，基本構(gòu)建了“河湖聯(lián)通惠民生、五水統(tǒng)籌潤(rùn)泉城”的水資源配置格局，為泉群持續(xù)噴涌提供了有力保障。加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，基本消除歷陽(yáng)河、玉繡河等6條河道水體黑臭現(xiàn)象。

　　四、多方拆違拆臨，提升城市形象。按照“縣區(qū)為主，臺(tái)賬管理，階段實(shí)施，壓茬推進(jìn)”思路和“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，控新治舊、司法保障”原則，全面開展市區(qū)內(nèi)違法建筑拆除行動(dòng)，同步開展增補(bǔ)綠化、公共設(shè)施工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，先公后私。市級(jí)層面成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門通力合作，各級(jí)各部門敢于動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持“先政府，后個(gè)人”、“先黨員，后群眾”，涉“公”單位、黨員干部模范帶頭拆除所涉及的違法建設(shè)。通過(guò)拆違拆臨，還綠于民、還路于民、還山于民。一大批歷史遺留、存在嚴(yán)重安全隱患、百姓高度關(guān)注的違建頑疾得到了根治。二是依法保障，長(zhǎng)效管理。出臺(tái)相關(guān)法規(guī)、條例，制定相關(guān)工作機(jī)制，印發(fā)《濟(jì)南市拆違拆臨行動(dòng)方案》《拆違拆臨地塊后續(xù)利用工作規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)條例，對(duì)暫不具備拆除條件的公共建筑等制定有效的措施，對(duì)拆違行動(dòng)做出系統(tǒng)部署，建立完善調(diào)查取證、聯(lián)合認(rèn)定、高效處置的工作機(jī)制。完成《濟(jì)南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)專項(xiàng)規(guī)劃》，修訂《濟(jì)南市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》，規(guī)范廣告、牌匾標(biāo)識(shí)的設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)。三是臺(tái)賬管理，壓茬推進(jìn)。2017年1至8月分3期臺(tái)賬，每一期又分若干部分，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分期分批向社會(huì)公布拆除臺(tái)賬，壓茬推進(jìn)，掛圖作戰(zhàn)，銷號(hào)清零，壓實(shí)拆違任務(wù)，傳導(dǎo)工作壓力。定期召開情況通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)，出臺(tái)了拆違工作紀(jì)律辦法，強(qiáng)化對(duì)黨員干部追責(zé)。四是拆建同步，關(guān)注名勝。注重拆后利用。推動(dòng)拆違和地塊利用同步研究、同步策劃、同步推進(jìn)，利用拆違拆臨后地塊，大力推進(jìn)城市綠化空間、便民公益設(shè)施建設(shè)。新建公共停車位1萬(wàn)余處，新增市民活動(dòng)場(chǎng)所279處，在建已建綠地1900余處，面積211萬(wàn)平方米。

　　2016年以來(lái)，累計(jì)拆除違法建設(shè)6萬(wàn)余處，面積2700萬(wàn)平方米。拆除違法戶外廣告1.6萬(wàn)余處，面積81萬(wàn)平方米。通過(guò)拆違使城市形象得到明顯提升，城市環(huán)境得到明顯改善。