中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才:中國將跨越中等收入陷阱 2023年前后進(jìn)入高收入國家行列
十九大報告提出,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個階段來安排,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
就相關(guān)問題,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者專訪了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才。“中國在2023年前后人均國民收入超過1.2萬美元,進(jìn)入世界銀行認(rèn)可的高收入國家行列,屆時中國將成功跨越中等收入陷阱。”徐洪才說。
徐洪才認(rèn)為,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),未來增速會不斷放緩,在2020年第一個百年目標(biāo)之前經(jīng)濟(jì)增速在6.5%以上,此后逐步下降,到5%左右甚至3%-4%之間。而中國經(jīng)濟(jì)也將逐步實(shí)現(xiàn)新的變化,比如變成創(chuàng)新強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、金融強(qiáng)國。
中國將成功跨越中等收入陷阱
《21世紀(jì)》:十九大報告提出,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。你認(rèn)為,2020年中國經(jīng)濟(jì)如何?
徐洪才:目前到2020年還有3年時間,未來三年是全面建成小康社會的決勝階段,中國經(jīng)濟(jì)能繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢。
今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速為6.9%,全年實(shí)現(xiàn)6.8%的增速沒問題,后面三年即使經(jīng)濟(jì)每年實(shí)現(xiàn)6.4%的增長,也可以實(shí)現(xiàn)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻番的全面建成小康社會的目標(biāo)。預(yù)計2020年之前,中國年均經(jīng)濟(jì)增速在6.5%以上。
2016年中國人均國民收入為8000多美元,2020年超過1萬美元沒有問題。
到2020年,中國將進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,創(chuàng)新驅(qū)動正在成為經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力。
中國在2023年前后人均國民收入超過1.2萬美元,進(jìn)入世界銀行認(rèn)可的高收入國家行列,或者說屆時中國將成功跨越“中等收入陷阱”。未來幾年,只要中國居民收入增速與經(jīng)濟(jì)增長保持基本同步,就可以實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。
預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持“新常態(tài)”,潛在經(jīng)濟(jì)增長率將逐步下降。2020年之前,中國經(jīng)濟(jì)增速在6.5%以上,2025年可能回落到5%左右,2030年可能只有4%,然后在3%-4%穩(wěn)定一段時間。未來對于經(jīng)濟(jì)翻番不應(yīng)該更多地強(qiáng)調(diào),而是更多強(qiáng)調(diào)增長質(zhì)量。
《21世紀(jì)》:十九大報告提出,本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。如何看待這一目標(biāo)?
徐洪才:十三大報告提出,到本世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?,F(xiàn)在提出的目標(biāo)是建成現(xiàn)代化強(qiáng)國。這個現(xiàn)代化強(qiáng)國的指標(biāo)更多。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只是其中的一個指標(biāo)。中等發(fā)達(dá)國家的人均GDP水平是不斷調(diào)整的。有學(xué)者按現(xiàn)價測算,2050年中等發(fā)達(dá)國家人均GDP在3萬美元左右,這個還不能確定。因?yàn)檫€有價格和匯率因素,屆時會是多少還需要仔細(xì)測算。
關(guān)鍵領(lǐng)域要加快改革
《21世紀(jì)》:十九大報告提出,從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個階段來安排,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。如何解讀?
徐洪才:從十九大召開后的10年,甚至到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之前,中國經(jīng)濟(jì)仍是和平、發(fā)展與合作的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在2035年前,中國將會發(fā)生幾個重大變化。如在2025年中國有望從制造大國變成制造強(qiáng)國。在某些局部領(lǐng)域,如航空航天、高鐵、核電、高壓電輸送等,達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
在城鎮(zhèn)化方面,2030年中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。農(nóng)村人口占比過多的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局將改變。這方面會發(fā)生一些深刻的變化:土地制度、戶籍制度、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生制度改革等,城市先進(jìn)生產(chǎn)要素將與農(nóng)村資源(如土地)進(jìn)行深度融合,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
《21世紀(jì)》:下一步要實(shí)現(xiàn)第二個百年目標(biāo),在發(fā)展方式等方面,需要注意什么?
徐洪才:2017年前三季度經(jīng)濟(jì)增長6.9%,超出預(yù)期。盡管目前中國是否進(jìn)入新周期存在爭議,但是經(jīng)濟(jì)增速短期小幅反彈是肯定的。
今年以來經(jīng)濟(jì)超出預(yù)期,主要原因是外貿(mào)貢獻(xiàn)大,去年凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是負(fù)的,今年是正的。從目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,內(nèi)需仍有下行壓力,主要是投資增速放慢,特別是工業(yè)投資放慢。
未來中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長,創(chuàng)新是關(guān)鍵。其中涉及新動能的培育。另外在關(guān)鍵領(lǐng)域要加快改革,比如在金融改革方面,下一步要加大金融服務(wù)業(yè)對外開放力度。在綠色發(fā)展方面,需要清潔、高效利用傳統(tǒng)化石能源,提高新能源使用比重。
大家可能更關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、包容性增長,或者說中國社會各階層收入和財富分化能否有效縮小。應(yīng)該看到,未來在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提升的同時,要更注重兼顧公平,讓更多中國老百姓分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的紅利。未來全社會對養(yǎng)老服務(wù)、健康消費(fèi)等方面服務(wù)需求大增。下一步要增加這方面的服務(wù)產(chǎn)品供給。這是未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。