特斯拉在上海建廠與否

　　不影響中國對外開放步伐

　　關(guān)于特斯拉在上海建廠一事，坊間出現(xiàn)了好幾個版本。不過，目前這一事件終于有了官方回應。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在10月26日的例行新聞發(fā)布會上表示：根據(jù)我們的了解，目前特斯拉公司正在與上海市政府的有關(guān)部門進行溝通。

　　高峰進一步表示，對于外國投資者來華投資，特別是在高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投資，我們始終持歡迎的態(tài)度。我們將按照黨的十九大精神，大幅度放寬市場準入，擴大對外開放，努力為外商營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，切實保護外商的合法權(quán)益。

　　事實上，近年來，我國一直在加大對外開放力度，推出了一系列擴大開放積極利用外資的政策措施。比如，今年1月份，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》；8月份，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進外資增長若干措施的通知》，從減少外資準入限制、財稅支持政策、完善國家級開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境、便利人才出入境和優(yōu)化營商環(huán)境等五個方面提出了相關(guān)措施。

　　另外，今年4月份，我國又新設(shè)了7個自由貿(mào)易試驗區(qū)，形成了東中西全方位制度創(chuàng)新的開放格局；6月6日，國務(wù)院印發(fā)了2017年版的自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單，減少了27項限制性措施；6月28日，商務(wù)部和國家發(fā)改委發(fā)布了2017年版的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，限制性措施從93條減少到63條，突出體現(xiàn)了鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造的政策導向。

　　十九大報告也指出，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務(wù)業(yè)對外開放，保護外商投資合法權(quán)益。

　　應該說，當前，中國對外開放的廣度和深度不斷擴展，利用外資、對外投資、貨物和服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)居世界前列，更深層次、更高水平的雙向開放格局正在形成。特別是一年之內(nèi)國務(wù)院下發(fā)兩個文件，充分表明了我國重視改善利用外資環(huán)境的決心和措施是有力的。而從實際效果看，外商投資環(huán)境也在改善。我國堅持對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。外資領(lǐng)域“放管服”改革也在深入推進，投資便利化程度不斷提高。

　　近年來，中國吸引外資一直居世界前列。來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2017年前9個月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)23541家，同比增長10.6%；實際使用外資金額6185.7億元人民幣，同比增長1.6%。9月份，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)3152家，同比增長14.5%；實際使用外資金額706.3億元人民幣，同比增長17.3%。

　　值得關(guān)注的是，制造業(yè)吸收外資恢復增長，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較強增長勢頭。高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資529.8億元人民幣，同比增長27.5%，其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)同比增長22.1%、69.6%和22.5%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資915.9億元人民幣，同比增長24%，其中，信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實際使用外資同比分別增長23.9%、13.2%和44.5%。

　　所以，可以肯定的說，多年來，中國的對外開放政策一直是堅持不變的，并且開放的大門只會越開越大，利用外資政策也會越來越開放、公平、便利，進而實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。（擇 遠）