征地制度改革2017：對于農(nóng)民補償標(biāo)準(zhǔn)3至5年調(diào)高一次

來源:法制日報 2017-11-14 08:51 http://www.d-black.cn/

　　2016年至2017年,全國共劃定15.5億畝永久基本農(nóng)田,城市周邊劃定保護比例由45%上升到60%。國土資源部副部長曹衛(wèi)星在11月13日召開的全國耕地保護工作會議上指出,城市周邊劃定的永久性基本農(nóng)田已經(jīng)成為城市開發(fā)剛性約束的實體邊界；同時,對于農(nóng)民的征地補償普遍做到3至5年調(diào)整提高1次征地補償標(biāo)準(zhǔn)。

　　曹衛(wèi)星指出,近兩年劃定的永久性基本農(nóng)田,已超過全國土地利用總體規(guī)劃確定的15.46億畝保護目標(biāo),并全部實現(xiàn)上圖入庫、落地到戶。全國建設(shè)占用耕地1560萬畝,95%以上建設(shè)用地實現(xiàn)耕地“先補后占”。

　　據(jù)曹衛(wèi)星介紹,對國家鐵路、公路、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,實行先行用地、補充耕地承諾等支持政策,完善大中型水利水電工程用地政策,實行用地審批綠色通道。五年來,全國批準(zhǔn)單獨選址建設(shè)項目用地近1500萬畝,批準(zhǔn)先行用地34萬畝,保障了重大基礎(chǔ)設(shè)施項目及時落地。對于民生用地,曹衛(wèi)星透露,對國務(wù)院批準(zhǔn)用地的106個城市保障性安居工程用地實行單獨報批、應(yīng)保盡保。5年來,各地落實保障性安居工程用地160.7萬畝,滿足了2716.8萬套保障性住房用地需求；對鋼鐵、水泥、煤炭、煤電等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),出臺用地管控的政策措施,建立部門聯(lián)動機制,嚴(yán)控新增產(chǎn)能用地。

　　曹衛(wèi)星說,要做到征地批前、批準(zhǔn)、實施信息全覆蓋,實現(xiàn)征地信息網(wǎng)上可查詢。

　　針對黨的十九大報告提出要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu),曹衛(wèi)星說,必須強化統(tǒng)一監(jiān)管,逐步建立以監(jiān)測檢查考核制度為基礎(chǔ),以信息化技術(shù)為支撐,覆蓋保護、占用、補充、整治全過程的耕地保護監(jiān)管體系。

　　曹衛(wèi)星提出,當(dāng)前和今后要嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地,繼續(xù)實行耕地先補后占,倒逼建設(shè)用地總量控制和減量化管理。“征地制度改革試點還有一年多的攻堅期。”曹衛(wèi)星要求,加強與集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革的深度融合,縮小征地范圍,重點探索認(rèn)定辦法；規(guī)范征地程序,重點確保農(nóng)民知情權(quán)；制定征地補償標(biāo)準(zhǔn),重點堅持公平合理補償。同時,還要建好全國征地信息共享平臺,全面、及時、準(zhǔn)確公開征地信息,規(guī)范征地行為,保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),減少征地矛盾糾紛。（記者郄建榮）

原標(biāo)題：征地補償3至5年提高1次

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