處分酒駕公職人員用細化標準保公平

來源:廣州日報 2012-11-17 18:17 http://www.d-black.cn/

　　黨員干部酒駕，情節(jié)有輕有重，將分別受到怎樣的處分呢？近日，溫州市紀委開出一份內(nèi)容細致的處分辦法，根據(jù)4種不同的情形給予相應(yīng)的處分，最嚴重的可開除黨政公職。

　　從相關(guān)報道來看，不少公職人員酒駕后照常上班。這說明，盡管“公務(wù)員酒駕雙開”已經(jīng)納入黨紀國法，但實施情況還不太理想。而且，各地基本處于自由裁量狀態(tài)，因此，制定統(tǒng)一的處分標準，有利于相關(guān)的規(guī)定落到實處。

　　問題是，在一個熟人社會，尤其是在地方官場小圈子，很多公職人員與地方交警部門、司法機關(guān)都比較熟悉，交警部門能否發(fā)現(xiàn)酒駕公職人員或者認定其行為為酒駕，司法機關(guān)能否對酒駕公職人員作出起訴和刑事處罰，還有待觀察。因此，溫州有關(guān)方面要想讓《溫州市黨員干部酒后駕駛違法行為處分辦法(試行)》落到實處，需要對公職人員、交警部門、司法機關(guān)進行有效監(jiān)督，以防止出現(xiàn)關(guān)系案、人情案、金錢案。

　　在筆者看來，溫州各地對酒駕公職人員的處分處于自由裁量狀態(tài)，說明這種情況不僅存在于溫州，全國其他地方也存在自由裁量的情況。因為自從刑法修正案(八)出臺后，僅溫州、杭州等部分地方制定了比較詳細的處分辦法，很多地方還沒有公職人員酒駕的具體處理辦法。所以，建議有關(guān)部門出臺全國版的“黨員干部酒后駕駛違法行為處分辦法”，像溫州的辦法一樣越細越好。

　　無論在什么地方，公職人員酒駕行為的性質(zhì)顯然是一樣的，那么，就應(yīng)該有統(tǒng)一詳細的處分標準，作為刑法修正案(八)的配套制度。溫州處分辦法的一些規(guī)定，也值得有關(guān)立法部門參考借鑒，比如說，如果存在違規(guī)駕駛公車、肇事逃逸、找人頂包等情形的，將從重或加重處分，就很有現(xiàn)實意義。

　　今年4月份，有媒體報道，酒駕入刑近一年來，全國酒駕、醉駕降幅均超過了四成。盡管沒有公務(wù)員酒駕醉駕的相關(guān)數(shù)據(jù)，但可以肯定，公務(wù)員酒駕醉駕也是下降的。也就是說，無論是酒駕入刑還是“公務(wù)員酒駕雙開”，都收到了一定效果。但是，從溫州實踐來看，針對公職人員酒駕還需要更細化的處分辦法。

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