改革是利益的再調(diào)整，改革必須打破現(xiàn)有利益分配格局內(nèi)各種盛行的“潛規(guī)則”，促進(jìn)社會(huì)更加公平正義，在新的起點(diǎn)上形成全社會(huì)廣泛參與，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展的普遍共識(shí)。

　　近日，全國(guó)綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì)召開(kāi)，這次會(huì)議被外界認(rèn)為釋放了改革的新信息。李克強(qiáng)在會(huì)上指出，改革目前已進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū)，下一步的改革不僅是解放思想、更新觀念，更多方面的改革是要打破固有利益格局，調(diào)整利益預(yù)期。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我們?cè)凇白龃蟮案狻鄙先〉昧伺e世矚目的成就，積累了龐大的社會(huì)財(cái)富。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于如何“切好蛋糕”，明顯出現(xiàn)“顯規(guī)則”滯后的問(wèn)題，沒(méi)有更好地體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的設(shè)計(jì)初衷?？紤]效率的腳步走得很快，而兼顧公平的腳步始終慢了一拍。由于符合大眾普遍訴求的“顯規(guī)則”明顯缺失和滯后，在舊有利益分配格局中，大量“潛規(guī)則”應(yīng)運(yùn)滋生、盛行一時(shí)，或多或少?zèng)_擊、甚至取代了“顯規(guī)則”在利益分配中的主體作用。

　　“潛規(guī)則”看似無(wú)形，卻隱藏在“顯規(guī)則”下起著實(shí)質(zhì)的利益調(diào)整作用。壟斷行業(yè)的灰色收入，強(qiáng)權(quán)部門(mén)的吃拿卡要，腐敗官員的權(quán)錢(qián)交易，商業(yè)往來(lái)的返點(diǎn)回扣，足球場(chǎng)上的假球黑哨，演藝圈的上床上鏡，人情往來(lái)意思意思，無(wú)一不遵循“潛規(guī)則”私下的約定俗成，這背后無(wú)非都是一個(gè)利字當(dāng)頭。一個(gè)社會(huì)“顯規(guī)則”效用軟弱乏力的時(shí)候，正是“潛規(guī)則”猖獗盛行之時(shí)。

　　“潛規(guī)則”的盛行導(dǎo)致利益分配偏離公平合理的軌道，越來(lái)越向少數(shù)占據(jù)有利地位的利益群體集中，甚至對(duì)利益分配預(yù)期也產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，以至于“蛋糕”尚未做好，誰(shuí)是“吃蛋糕的人”已經(jīng)名花有主，這對(duì)于參與“做蛋糕”的社會(huì)大眾來(lái)說(shuō)，積極性必然受到打壓，對(duì)進(jìn)一步“做大蛋糕”的動(dòng)機(jī)產(chǎn)生普遍的懷疑，明顯缺乏參與的動(dòng)力。

　　“潛規(guī)則”不僅直接參與利益分配格局，影響著利益的劃分走向，催生了貧富對(duì)立的利益階層，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，“潛規(guī)則”的盛行還導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣沉淪墮落，社會(huì)核心價(jià)值體系遭到空前質(zhì)疑和動(dòng)搖，進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放的凝聚力和創(chuàng)造力難以生成，其危害之大已經(jīng)到了影響宏偉目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的危險(xiǎn)境地。而既得的利益集團(tuán)因?yàn)槭艿健皾撘?guī)則”帶來(lái)的種種好處，必然想方設(shè)法保守“潛規(guī)則”的存在，阻礙任何破除獲利渠道的改革舉動(dòng)?！皾撘?guī)則”已經(jīng)成為改革道路上時(shí)時(shí)處處將要面臨的地雷和荊棘，成為制約和羈絆以利益調(diào)整為核心內(nèi)容的下一步改革的絆腳石。

　　正如李克強(qiáng)所言，改革既需要政治勇氣和膽識(shí)，同時(shí)還需要智慧和系統(tǒng)的知識(shí)。改革必須下決心破除長(zhǎng)期盤(pán)踞在利益分配格局中的各種“潛規(guī)則”，在破立之間建立起一套既能激發(fā)全社會(huì)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，又符合大眾公平正義訴求的“顯規(guī)則”，使所有人都能通過(guò)自己的努力獲得應(yīng)有的利益，確保站在新起點(diǎn)上的宏偉藍(lán)圖走得更好更快。當(dāng)然，這勢(shì)必讓那些長(zhǎng)期受到“潛規(guī)則”保護(hù)，長(zhǎng)期得到“潛規(guī)則”好處的利益群體產(chǎn)生強(qiáng)烈的反彈，而這正是改革者必須要有勇氣和膽識(shí)動(dòng)真格的。