7日，記者從公安部獲悉，公安部交管局近日下發(fā)通知，要求全國公安交管部門一般情況下不得封路，最大限度地減少交通管制時間，最大限度地方便群眾出行。各地不得擅自違反規(guī)定清道封路，影響群眾正常通行權(quán)益。(12月8日《京華時報》)公安部要求各地公安交管部門要嚴格執(zhí)行警衛(wèi)工作規(guī)定，一般情況下不得封路，最大限度地減少交通管制時間，最大限度地方便群眾出行。各地不得擅自違反規(guī)定清道封路，影響群眾正常通行權(quán)益。這是落實“八項規(guī)定”的實際舉措，自然也是人們所樂見的。但是，“一般情況下不得封路”能否開弓沒有回頭箭，才是人們最為密切關(guān)注的。

　　其實，領(lǐng)導(dǎo)人出行實行交通管制是國際通行的安保措施，封路作為常規(guī)安保體系的重要一環(huán)，有其存在的必要性，因而在任何一個國家都存在，只是方式方法有所不同罷了。今年10月，俄羅斯總統(tǒng)普京在接受俄羅斯獨立電視臺NTV采訪時表示，自己的車隊出行期間實行交通管制給許多司機帶來不便，對此他表示遺憾和歉意，但同時他也承認他暫時無法解決這一問題。

　　盡管封路只是讓行人和車輛的暫時等候，但是過度封路已讓正常的安保措施變了味，尤其是在很多城市已經(jīng)“車多路少”、路面擁堵嚴重的情況下，使得道路“堵上加堵”，讓公眾不堪其擾，嚴重干擾了他們的正常工作和生活，人為地在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間設(shè)了一道“墻”，中國改革現(xiàn)行警衛(wèi)制度勢在必行。

　　如何做到“封而不堵”，保證交通管制中的基本暢通，美國的“安全等級特定”警衛(wèi)模式值得借鑒。只要沒有恐怖威脅警報，無論國家領(lǐng)導(dǎo)人還是外國首腦的車隊，都實行“滾動式”護衛(wèi)。警衛(wèi)除配置開道警車外，還配備兩隊摩托騎警，車隊行進時，摩托騎警會提前抵達車隊前方的兩三個橫向路口，暫時封閉這幾個路口，但一等車隊通過馬上恢復(fù)通行。隨后，騎警再利用摩托車速度快的優(yōu)勢迅速趕往車隊前方去封閉車隊即將通過的路口。由整條街路全線封閉變?yōu)橹环鈳讉€路口，既能保證車隊順利通行，又把對公共交通的干擾降到了最低限度，最大限度地減輕了對路面交通的影響，因此贏得公眾的普遍贊賞。

　　當(dāng)然，中國警察一點也不比美國警察笨，甚至有比“滾動式”護衛(wèi)更有效的封路方法。問題在于，在我國目前的警衛(wèi)制度下，下級或者領(lǐng)導(dǎo)同志身邊工作人員已習(xí)慣性地在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的樹起一道“隔心墻”，這才是問題的要害所在。如今，領(lǐng)導(dǎo)同志難接近群眾，難聽到真話，難摸到實情，就是下級或身邊工作人員搗的“鬼”。實乃是“大官好見，小鬼難搪?！贝_保領(lǐng)導(dǎo)同志安全，實質(zhì)上就是遮羞避丑的借口。所以，他們總是絞盡腦汁布下形形色色不被領(lǐng)導(dǎo)察覺的“墻”，將領(lǐng)導(dǎo)與基層一線、與實際問題、與廣大群眾分開，以產(chǎn)生“眼不見為凈”的效果。比如封路，也未必都是官員的“排場需求”，誰能否認其中就沒有阻止上訪群眾“攔駕喊冤”、快速通過少發(fā)現(xiàn)問題等規(guī)避矛盾的考慮呢？

　　警衛(wèi)制度折反映一個社會的政治民主水準?？偸亲聊ト绾螌㈩I(lǐng)導(dǎo)與群眾隔開，不讓領(lǐng)導(dǎo)接近群眾，害怕群眾靠近領(lǐng)導(dǎo)，總不能說是件好事，總能說明自身有見不得人之處。因此，下級和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員一定要把對領(lǐng)導(dǎo)人身安全負責(zé)與對領(lǐng)導(dǎo)形象負責(zé)一致起來，要對領(lǐng)導(dǎo)人身安全負責(zé)，更要對他們的形象負責(zé)，不要人為地讓領(lǐng)導(dǎo)脫離群眾，這樣做有百害而無一利。

　　我們欣慰地看到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)在這方面帶頭做出好樣子。11月29日，習(xí)總書記帶領(lǐng)6位政治局常委從中南海到國家博物館參觀展覽，沿途與社會車輛同路，并未封路。在12月4日，中央政治局又審議通過了改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，其中要求領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研要輕車簡從，減少交通管制，一般情況下不得封路。12月7日，習(xí)總書記到深圳視察，當(dāng)天下午3點半，由8輛車組成車隊進入深圳前海深港合作區(qū)，但現(xiàn)場沒有看到任何的歡迎橫幅，也沒有列隊迎送的環(huán)節(jié)，深圳前海附近的道路暢通如常。看來中央高層是說到做到。