公積金政策豈能"損不足而補(bǔ)有余"

來源:紅網(wǎng) 2012-12-20 14:54 http://www.d-black.cn/

　　住房公積金是單位為員工買房置業(yè)而配備的一項(xiàng)福利政策。這本是一件好事，能夠減輕員工的購房壓力，但是有網(wǎng)友通過“曬收入”卻發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際生活中，公積金的繳存數(shù)額存在很大的差別，最高與最低之間的比例，超過了30倍。（12月18日中國廣播網(wǎng)）

　　“出發(fā)點(diǎn)是好的，但是在執(zhí)行過程中走了樣”，類似的調(diào)調(diào)我們并不陌生，但以住房公積金為例，現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的結(jié)果何止是走了樣，簡直是進(jìn)一步拉大了不同階層的收入差距，與出發(fā)點(diǎn)可謂南轅北轍。

　　福利分房時(shí)代結(jié)束后，房地產(chǎn)行業(yè)迅速市場化，年輕人買不起房的問題迅速出現(xiàn)。如果說少數(shù)低收入群體可以通過保障房來解決，那么多數(shù)人群的買房需求只能通過住房公積金來解決。作為一項(xiàng)具有福利性質(zhì)的政策，個(gè)人繳存與單位繳納各占一半，貸款利率也較銀行利率低了許多，可以在很大程度上減輕購房者的壓力，最起碼是讓人看到了希望。

　　然而在銀行、電力、電信、煙草等壟斷行業(yè)，每月公積金竟可以達(dá)到萬元左右，高出普通企業(yè)數(shù)十倍之多，并且同一企業(yè)里也按照級別的高低而有所不同。而在另一些單位里，或者干脆拒絕執(zhí)行這項(xiàng)政策，或者只按照員工基本工資繳納公積金，變相地規(guī)避了自己應(yīng)盡的義務(wù)。其結(jié)果只能是，越是不愁房子的高收入群體，獲得的公積金越高，有的干脆用公積金買了二套房；越是飽受買房壓力的低收入群體，公積金反倒越是低得可憐，只能去租房。

　　損不足而補(bǔ)有余的結(jié)果，不僅與政策的出發(fā)點(diǎn)背道而馳，而且演變?yōu)橐环N合法的洗錢行為。眾所周知，壟斷企業(yè)的收入是要進(jìn)行紅利上繳的，也就是說，由于得了壟斷的便宜，掙的錢不全是自己的，還需要向上級和國家繳納一部分利潤，而高額的公積金正可以抵消一部分自身利潤，且不用繳稅，無異于損公肥私。

　　正因如此，公積金政策必須立刻糾偏，不僅要嚴(yán)格控制國有壟斷行業(yè)的利益自肥，加大對其隱性福利的管控，而且要從源頭上扭轉(zhuǎn)類似的政策亂象，使其回歸到最初的出發(fā)點(diǎn)——損有余而補(bǔ)不足。這不僅是收入分配改革的內(nèi)容之一，也是解決現(xiàn)實(shí)民生問題，促進(jìn)社會公平的必要手段。（作者宋鵬偉）

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