零截訪考驗北京執(zhí)法能力

來源:京華時報 2011-12-02 11:13 http://www.d-black.cn/

　　在黑保安一度淪為地方攔截訪民的“打手”之后，北京終于出重拳嚴(yán)查黑保安。

　　北京從即日起開始的為期6個月的清理整治行動，嚴(yán)查6類非法保安組織和違法違規(guī)行為。其中尤為引人注目的是，嚴(yán)禁保安公司參與“截訪”，非法限制他人人身自由，指使和縱容保安阻礙執(zhí)法、參與追債、采用暴力或以暴力手段威脅處置糾紛等。一旦出現(xiàn)截訪情況，不但對保安個人依法嚴(yán)懲，還要對保安公司罰款2萬元到10萬元。

　　不能不承認(rèn)，京城黑保安縱橫北京地界，為地方攔截訪民提供暴力和非法限制服務(wù)，直接抹黑了北京的形象。作為首善之區(qū)，在訪民心中，北京是最后尋求其期待的公正之所在。不管訪民上訪的理由正當(dāng)不正當(dāng)，方式合不合理，他都有信訪這一“信任的訪問”的權(quán)利和自由，其人身自由和公民權(quán)利都應(yīng)當(dāng)受到保護。因而，如果任由黑保安在光天化日之下作惡，任由黑保安對訪民進行毆打、抓獲、遣返，任由“黑監(jiān)獄”成為訪民的臨時“收容所”，在客觀上和公眾心理上就會認(rèn)為這是北京的一種縱容和姑息，公眾對北京的期望就會變成失望，信任就會變成不信任。

　　朗朗乾坤，決不容許人撒野，決不視此等非法限制公民人身自由行為而不見，也是對民眾特別是訪民的正義的信心進行托底。因而，北京整肅保安隊伍，設(shè)置截訪這一不能碰的高壓線，提出零“截訪”的硬目標(biāo)，不僅是北京對自我形象的自救和擦亮，也是對正義的昭彰。

　　從一些地方遣返訪民的行為看，已經(jīng)形成一個完整的鏈條。北京在客觀上就不可避免地成為這個鏈條實施的一個重要組成部分。從設(shè)置眼線以及時發(fā)現(xiàn)訪民，到雇用黑保安行使截訪暴力，再到“收容”后遣返，遣返訪民鏈條中的這三個環(huán)節(jié)都只能在北京完成，在一定意義上說，北京在無形中就成為一些地方布局的一個棋子。因而，北京嚴(yán)查黑保安，不僅保證了北京的清白，不蹚遣返訪民行為這潭渾水，也是對這一鏈條的重要一擊。

　　不能不看到，這個鏈條存在的根基還很深，一些地方還有比較強勁的需求。當(dāng)北京不能提供時，必定會有其他地方提供。對此，北京并非無能為力。即使會有從外地來的黑保安來截訪，制造暴力，卻需要在北京的地界上才能完成。只需對這些非法和暴力行為進行嚴(yán)格而有力的執(zhí)法，就能使其退去。能不能做到，這同樣是對北京的一個考驗。鮮明提出零截訪的北京，必定不會負(fù)了公眾期待和信任。（喬子鯤）

(來源:京華時報)

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