外交脫困
難捉摸,不代表無法捉摸。首先,可以確定的是,當(dāng)黃、崔、金三位大佬同時出現(xiàn)在韓國,金正恩被推翻的猜測也被推翻。假設(shè)真有政變發(fā)生,他們竟還有閑情逸致學(xué)三國的曹爽出游,而無須看家留守,觀察時局如何演進(jìn)?如果把視線從韓國移開,以更開闊的視野去看待朝鮮決策圈核心人士的訪問,就會發(fā)現(xiàn),這只是朝鮮新近外交大棋局上的一個部分。只是,因為朝韓關(guān)系的微妙,對韓交涉一直被視作“內(nèi)交”,是由金養(yǎng)健的統(tǒng)一部負(fù)責(zé)。
而在太平洋的彼岸,另一位職業(yè)外交官忙碌得比三巨頭更加不亦樂乎。今年4月履新的朝鮮外務(wù)相李洙庸于9月赴美國,參加聯(lián)合國大會,為15年來頭一遭。李洙庸1980年代起駐日內(nèi)瓦,長期照顧在瑞士留學(xué)的金正恩兄妹,金正恩接班前后調(diào)回國,進(jìn)入權(quán)力中樞。與黃炳誓一樣,都是金正恩信得過的老人。
李洙庸此行的目的是轉(zhuǎn)達(dá)朝鮮在人權(quán)和核問題上的立場,并向聯(lián)合國秘書長潘基文遞交了金正恩的親筆信。惡劣的人權(quán)紀(jì)錄與核問題上的偏執(zhí)好斗姿態(tài)是朝鮮在外交上長期被國際社會孤立的主要原因,金正日時代端賴立場較溫和的中國長年援助,尚有底氣孤芳自賞,而到了金正恩時代,中國的耐性已被朝鮮一而再再而三的背信消磨殆盡,改而主張“不許在中國門口生事”,朝鮮喪失唯一的助力,日子愈發(fā)艱難,不得不放低身段,主動向國際社會示好,李洙庸在美國甚至毫不避諱地談及南北統(tǒng)一的問題。
盡管李洙庸的言行并未逾越朝鮮官方行為邏輯的界限,但這些原來根本不容商量的東西竟也能堂而皇之地進(jìn)行探討,可見朝鮮急于洗白形象和改善外交孤立困境的意愿是何等迫切。而就在今年春季,朝鮮甚至還在動重啟核設(shè)施的念頭!
要改善處境,六方會談與會諸國的態(tài)度無法回避。五國當(dāng)中,美、中已無耐性,俄羅斯話語權(quán)較弱,唯有日韓可以作為突破口。這其中,利害關(guān)系最密切的韓國是重點。
從歷史經(jīng)驗來看,朝鮮在金日成死后內(nèi)外交困時正是通過迎合韓國民主左翼金大中、盧武鉉“陽光政策”,拿捏住韓國的心理,最終四兩撥千斤,從韓國手中獲得大量實惠同時順帶牽著區(qū)域內(nèi)五國的鼻子,忽忽悠悠混過了十年。如今,一下派出三位核心,隆重其事的最終目的不外乎想讓韓國再一次成為自己外交布陣的陣眼。只是,從李明博到樸槿惠,現(xiàn)執(zhí)政黨仇北的歷史傳統(tǒng)一脈傳承數(shù)十載,吞餌上鉤的可能性似乎不大。
平壤的左右手互搏
訪韓訪美是白臉文官們在張羅,巡邏艇越界自然是軍方的手筆。早在金正日時,文官和武官相互拆臺的現(xiàn)象就一直存在。常常是文官們拼盡老命在外交上剛營造出些許有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放的氛圍,軍方的后手立馬跟進(jìn)。核試驗、炮擊、海上交火、非軍事區(qū)槍射,總有辦法把好事攪黃。朝鮮的文武拆臺,就像金庸筆下周伯通的左右手互搏,制造無用功的同時也強(qiáng)化了外界對朝鮮國家出爾反爾背信棄義惡劣形象的認(rèn)知。
上世紀(jì)80-90年代,因為金正日對軍隊沒有貢獻(xiàn),為了保證順利接班,金日成對朝鮮國家體制進(jìn)行了局部改造,拔高軍隊,打壓黨務(wù)和政務(wù)的文官集團(tuán)。金正日從中嘗到了甜頭,但也帶來軍隊的尾大不掉之勢,可謂既受其惠又被其害,既患之亦溺之。軍隊由此成為朝鮮最大的既得利益集團(tuán)和保守勢力。三代接班的金正恩臨危受命,沒有時間接受漸進(jìn)的系統(tǒng)培訓(xùn),對軍隊更談不上貢獻(xiàn),通過李英浩事件對軍人的跋扈深以為惡。所以,沒有從軍經(jīng)歷的金正恩上臺以來,唯一能夠倚賴的只有在軍方積威下茍延殘喘的黨政文官集團(tuán)。過去,被視作軍方第一要職的總政治局局長一職都是現(xiàn)役將帥擔(dān)任,但從崔龍海到黃炳誓,卻都是文官掌軍。這也是金正恩上臺以來與乃父金正日大政方針最大的不同。
從過去縱容軍人干政到現(xiàn)在推進(jìn)文官掌軍,從過去的囂張悖謬到現(xiàn)在的柔聲細(xì)氣,平壤的進(jìn)步顯而易見,時間似乎穿越回了2006年第一次核試驗前的節(jié)段。只是,月尤昔時月,我已非故我。假使朝鮮此番釋放的善意仍然只是為一時脫困,但求今朝有酒今朝醉的權(quán)宜之計,那么,朝鮮只會繼續(xù)在周而復(fù)始的不斷犯錯,不斷糾錯中陷入“鬼打墻”的困境。