12月30日上午，南靖縣第十九屆人民代表大會第五次會議在縣文化中心開幕。來自全縣各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的縣人大代表，肩負人民賦予的光榮職責，以飽滿的政治熱情和高度的責任感共赴盛會，共商發(fā)展大計，共謀務實良策，共同擘畫富美新南靖現(xiàn)代化建設宏偉藍圖。

　　縣十九屆人大五次會議應到會代表218名，實際到會代表202名，符合法定人數(shù)。

　　應邀在主席臺和貴賓席就座的有：非本屆人大代表的縣處級在職領導干部、縣人大常委會歷屆主任、省林科實驗中心、華電集團南靖水力發(fā)電廠、南一水庫運行中心負責人等。

　　出席政協(xié)第十一屆南靖縣委員會第五次會議的全體委員，部分在靖的省、市人大代表，僑臺港澳人士代表，縣直各部、委、辦、局、群眾團體負責人，園區(qū)管委會主任，縣人大常委會機關干部，省市垂直管理部門負責人，漳州高新區(qū)靖圓辦負責人等應邀列席會議。

　　縣人大常委會主任林文生主持會議，并宣布大會開幕。

　　根據(jù)會議議程，縣長蔡銘泉代表縣人民政府向大會作政府工作報告。

　　縣政府工作報告主要分為四部分

　　2025年和“十四五”工作回顧；

　　精心實施“十五五”規(guī)劃；

　　2026年工作安排；

　　加強政府自身建設。

　　蔡銘泉在報告中說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。一年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設爭先年”活動，牢記囑托，感恩奮進，奮勇爭先，經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得可感可及的新成效。

　　預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值368.4億元，增長1%；

　　第三產(chǎn)業(yè)增加值151.3億元，增長6.4%；

　　規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值196億元；

　　農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值162.1億元，增長2.2%；

　　固定資產(chǎn)投資67.1億元；

　　社會消費品零售總額156億元，增長10%；

　　一般公共預算總收入17.7億元，增長28.9%；

　　地方一般公共預算收入13.4億元，增長38.3%；

　　城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為49108元、30501元，分別增長5%、5.5%。

　　報告指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是南靖轉型升級攻堅突破、乘勢而上贏得未來的戰(zhàn)略機遇期，提出了“十五五”時期南靖經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想：

　　要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實中央、省、市和縣委決策部署，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞“一廊一帶三區(qū)”，全力打造世界旅游目的地、閩臺融合先行區(qū)、綠色經(jīng)濟領頭羊、品質生活宜居城，全面建成富強、活力、同心、魅力、美麗、幸福、和諧的現(xiàn)代化新南靖。

　　規(guī)劃提出了我縣“十五五”期間的主要任務和工作重點：

　　一是堅持世遺引領、文旅融合，打造世界旅游目的地。二是堅持靖臺同心、產(chǎn)業(yè)共興，創(chuàng)建閩臺融合先行區(qū)。三是堅持兩山轉化、數(shù)智賦能，爭當綠色經(jīng)濟領頭羊。四是堅持城鄉(xiāng)融合、民生為大，建設品質生活宜居城。

　　報告提出了我縣新一年政府工作的總體思路和經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標。

　　2026年政府工作的總體思路是：要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，扎實開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設爭優(yōu)年”活動，奮力開創(chuàng)富美新南靖現(xiàn)代化建設新局面。

　　2026年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標初步安排為：

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.7%；

　　第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6%；

　　規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長5%；

　　農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.2%；

　　固定資產(chǎn)投資增長5%；

　　社會消費品零售總額增長5%；

　　實際利用外資增長3%；

　　地方一般公共預算收入增長2%；

　　城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長5.5%以上。

　　為實現(xiàn)上述目標

　　重點抓好六個方面工作

　　一、聚力培優(yōu)育強、轉型升級，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進工業(yè)轉型升級，持續(xù)做強文旅支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二、聚力擴大投資、提振消費，增強高質量發(fā)展動能。以更大力度攻堅項目、擴大投資、提振消費、擴大內(nèi)需。

　　三、聚力城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動，建設高品質美麗家園。推動中心城區(qū)提質擴容以及和美鄉(xiāng)村提檔升級。

　　四、聚力優(yōu)化環(huán)境、綠色發(fā)展，繪就高顏值生態(tài)畫卷。深化污染防治攻堅，筑牢生態(tài)保護屏障，拓寬兩山轉化路徑。

　　五、聚力深化改革、靖臺融合，釋放高質量發(fā)展活力。穩(wěn)步推進重點改革，全面優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化靖臺融合。

　　六、聚力改善民生、增進福祉，推進高水平共建共享。補短提質打造品質民生，強化保障兜牢基本民生，深化治理構建和諧民生。

　　報告提出，新形勢對政府工作提出更高要求，要堅持忠誠為魂，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把黨的領導貫穿政府工作各方面、全過程，不折不扣貫徹落實好中央、省、市和縣委各項決策部署，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持實干為要，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風，當好執(zhí)行者、行動派、實干家。認真落實整治形式主義為基層減負長效機制，讓廣大干部有更多精力抓落實、干實事。堅持民生為大，始終牢記政府前面“人民”二字，走好新時代黨的群眾路線，積極踐行“四下基層”“四個萬家”，做到問需于民、問計于民、問效于民。牢固樹立正確政績觀，堅持把更多財力用于保障和改善民生，用政府的“緊日子”換群眾的“好日子”，讓發(fā)展實績更有“厚度”、民生答卷更有“溫度”。堅持法治為綱，深入踐行習近平法治思想，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，建設更高水平的法治政府。全面深化府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動，健全完善依法行政制度體系。高質量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各類監(jiān)督，提升審計、統(tǒng)計監(jiān)督效能，確保權力在陽光下運行。堅持廉潔為鏡，推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，持之以恒糾治“四風”，以更大力度整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

　　縣長蔡銘泉在報告的最后說：

　　各位代表！時代賦予重托，奮斗鑄就輝煌！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，錨定目標、久久為功，為推進中國式現(xiàn)代化南靖實踐作出更大貢獻！

　　會議審查了縣2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2026年計劃草案報告；審查了縣2025年預算執(zhí)行情況和2026年預算草案報告；審查了縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案；通過了大會選舉和表決人選辦法。