閩南網1月23日訊(閩南網記者 柯嘉進 張恩培 閩南網實習記者 謝沅昕 文/圖)1月23日,漳州市第十七屆人民代表大會第六次會議第二次全體會議召開,市人大常委會主任吳衛(wèi)紅作漳州市人民代表大會常務委員會工作報告。報告全面回顧2025年“十四五”收官之年的履職成效,明確2026年“十五五”開局之年的工作方向,以立法、監(jiān)督、代表工作為抓手,勾勒出全過程人民民主在漳州的生動實踐,為現代化濱海城市建設注入強勁動力。


2025年成效亮眼:多點發(fā)力筑牢發(fā)展根基
過去一年,市人大常委會共召開8次常委會會議,制定3部、修改2部地方性法規(guī),聽取和審議31項專項工作報告,組織7部法律法規(guī)執(zhí)法檢查和45項專題視察調研,立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等工作取得新進展新成效,全面完成市十七屆人大五次會議確定的工作任務。
政治引領持續(xù)強化,始終堅持黨的全面領導。依法任免國家機關工作人員87人次,組織憲法宣誓12人次,將市委關于建設現代化濱海城市的主張通過法定程序轉化為全市人民共同意志。緊扣“產業(yè)發(fā)展項目建設爭先年”,班子成員深入基層一線推進10項專班工作,助力發(fā)展提質增效。
立法工作精準發(fā)力,聚焦發(fā)展所需與民生所盼。出臺全國首部推廣公安先進經驗的《“漳州110”發(fā)展促進條例》,以及《漳州市海域養(yǎng)殖污染防治辦法》《城市文明養(yǎng)犬若干規(guī)定》等法規(guī),修改《漳州市建筑垃圾管理辦法》《漳州市人民代表大會及其常務委員會立法條例》,用 “小切口”立法破解大問題。通過12部法規(guī)并集中開展“回頭看”等舉措,扎實做好立法“后半篇文章”,17個基層立法聯系點實現縣區(qū)全覆蓋,讓民意直達立法過程。
監(jiān)督實效顯著提升,創(chuàng)新實施 “345” 監(jiān)督工作法,構建閉環(huán)監(jiān)督體系。財經監(jiān)督緊盯“9+5”產業(yè)體系、打造“三頭六臂”支柱產業(yè)等重點,聯動開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查;生態(tài)環(huán)保監(jiān)督推動157項大氣、九龍江流域保護等問題整改;民生監(jiān)督聚焦“上好學”“就好醫(yī)” 等關切,163件代表建議全部辦結,答復率和滿意率均達100%;監(jiān)察司法監(jiān)督持續(xù)推進掃黑除惡、禁毒等工作,守護社會公平正義。
代表工作深化拓展,深化“雙聯”制度,常委會成員走訪聯系代表278人次,324個標準化代表工作室(聯絡站)成為“民意窗”,廣泛征集1020名代表對“十五五”規(guī)劃的意見建議,讓民主實踐扎根基層。
2026年靶向施策:護航 “十五五” 良好開局
立足“十五五”開局之年,報告明確三大重點任務,以實干擔當推動高質量發(fā)展。
堅守政治方向,持續(xù)深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹黨中央和省、市委部署,做到黨委中心工作推進到哪里,人大工作就跟進到哪里,以實際行動踐行“兩個維護”。
聚焦核心職責提質增效,立法方面將推進摩崖石刻保護、東山關圣文化史跡保護等重點立法,規(guī)范基層立法聯系點建設,強化法規(guī)實施與備案審查;監(jiān)督方面緊扣 “十五五” 規(guī)劃實施和 “產業(yè)發(fā)展項目建設爭先年”,監(jiān)督民營經濟 “一法一例” 落實,持續(xù)護航生態(tài)文明建設,全面推行民生實事項目人大票決制,開展鄉(xiāng)村振興、安全生產等領域執(zhí)法檢查,以精準監(jiān)督推動發(fā)展;代表工作將開展工作室(聯絡站)規(guī)范化建設提質爭優(yōu)活動,提升議案建議辦理實效,充分發(fā)揮代表主體作用。
強化自身建設,推進“四個機關”和“一機關兩隊伍”建設,開展“人大機關干部能力建設爭優(yōu)年”活動,傳承“四下基層”優(yōu)良作風,深化“數字人大”建設,鍛造過硬履職隊伍。
報告提出,新一年將繼續(xù)發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,緊緊依靠全市人民,為漳州加快建設現代化濱海城市、打造全省高質量發(fā)展新的重要增長極作出新的更大貢獻。