洛江區(qū)聚焦新就業(yè)群體組織協(xié)同弱、服務生態(tài)薄、參與動能低的痛點,立足社區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)等新就業(yè)群體集聚區(qū)域,創(chuàng)新推行“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”模式,聚力打造新就業(yè)群體“友好三區(qū)”洛江樣本,有效推動新就業(yè)群體與城市發(fā)展同頻共振、雙向奔赴。

在朝陽社區(qū)偉宏花園城小區(qū)打造的暖“新”驛站
織牢“協(xié)同網” 構建聯(lián)動新體系
機制共建。建立“三區(qū)”黨建聯(lián)席會議機制,推動泉州海絲數字產業(yè)園等4個園區(qū)、園內企業(yè)(廠區(qū))、快遞網點與社區(qū)黨組織結對共建,同步推進組織覆蓋與工作協(xié)同;借鑒“物業(yè)標準化”管理模式,將快遞員、網約配送員“車難停、門難進、樓難找”等共性問題納入協(xié)同議事范疇,聯(lián)合住建部門推進“進門全流程”騎手友好場景建設,相關實施方案被市物業(yè)管理提升專班轉發(fā)。
難題共解。深化新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅,通過線上數據篩查+線下“掃街爬樓”,精準摸排新就業(yè)群體底數與需求;制定《“三區(qū)”新就業(yè)群體服務20項攻堅清單》,明晰部門職責,聯(lián)動破解新就業(yè)群體組織覆蓋無定點、服務保障無陣地、權益維護無體系,休憩難、充電難、維權難等問題。
陣地共創(chuàng)。強化協(xié)同聯(lián)動,整合盤活閑置空間,共建“三區(qū)聯(lián)享空間”、益企服務站、暖“新”驛站等服務陣地,配套打造“鄰里暖心坊”“心Fang工作室”專屬功能區(qū),實現陣地資源聯(lián)建共享、協(xié)同落地。

2025年11月,洛江區(qū)第一個小哥食堂正式運營
精培“生態(tài)圈” 繪就服務新愿景
法治護航。依托“黨建+”鄰里中心設置4個新就業(yè)群體訴求收集點,整合法律服務工作室、新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障服務中心等資源下沉,聯(lián)動人民調解組織、法院訴調平臺及 “三官一律” 力量進駐服務陣地,重點化解勞資糾紛、配送爭議等問題;推行“云上仲裁”網立、網審、網裁的便捷維權模式,實現訴求辦結 “零跑腿、高效率”,累計提供免費法律咨詢,成功調解勞資糾紛45件,化解率100%,相關工作案例獲評全省機關體制機制創(chuàng)新優(yōu)秀案例。
關愛同行。推動新就業(yè)群體加入聯(lián)合工會,為209名貨車司機和快遞員投保人身意外險;構建“暖新地圖”15分鐘服務圈,匯聚小哥元氣空間、小哥食堂等友好場景,舉辦“點亮微心愿”活動,建立“征集—認領—評價”閉環(huán)機制,精準實現微心愿268個。
發(fā)展賦能。創(chuàng)新政企合作模式,引入中國海峽人才市場共建洛江區(qū)“海峽零工市場”,免費提供零工求職招聘公益服務,設靈活就業(yè)服務窗口及新業(yè)態(tài)崗位對接專區(qū),組織200多家企業(yè)提供彈性用工、短期兼職等靈活崗位406個,達成就業(yè)意向121人;依托園區(qū)培訓基地舉辦政校企電商人才合作對接會,開展行業(yè)前沿與實操技能專題培訓,為新就業(yè)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)架梯搭橋。
鋪平“治理路” 激活參與新動能
強化身份認同。每月開展“社區(qū)治理開放日”“編碼未來”“角色轉換”等沉浸式體驗活動,常態(tài)化走訪平臺企業(yè),邀請新就業(yè)群體代表列席相關會議;依托社區(qū)社工機構,每月開展“心理+新就業(yè)群體”破冰活動,提升群體融入感,激發(fā)基層治理內生動力。
推行積分激勵。制定《新就業(yè)群體參與基層治理積分激勵辦法》,配套健康管理、職業(yè)培訓等梯度權益,新就業(yè)群體可通過開展隱患預警上報、公益志愿服務等行為兌換積分;聯(lián)合園區(qū)企業(yè)實施“積分賦能計劃”,以“公益值兌換物資”、“治理分置換權益”方式,吸納65名騎手、物業(yè)人員、社區(qū)能人組建“鄰聚力”鄰里幫幫團,累計開展反詐宣傳、助老配送等服務130余場次。
落實接訴即辦。建立“三區(qū)”訴求“藍黃紅”分級響應機制,組建2支“洛小‘新’”兼職網格員隊伍,依托“洛江區(qū)智治協(xié)同助手”、社區(qū)公眾號等平臺,構建“隨手拍—精準派—實時評”閉環(huán)響應流程,讓新就業(yè)群體化身城市“流動探頭”,延伸治理觸角,累計高效解決消防通道占用、市政設施破損等動態(tài)訴求108件,實現訴求即時感知、快速處置、有效反饋。