【同期】香港工會聯(lián)合會 理事長 吳秋北

　　全國人大常委會的解釋，就可以把這個法律有關的規(guī)定更加清晰地表達出來，而且可以防止不同的一些解釋，可以及時止息這個紛爭。

　　【解說詞】

　　憲法法律權威得到有效維護，才能保障國家根本制度的長期穩(wěn)定。

　　對香港基本法第一百零四條進行解釋，通過特赦部分服刑罪犯的決定，制定國家勛章和國家榮譽稱號法等法律，設立國家憲法日和憲法宣誓制度……黨的十八大以來，憲法日益走進現(xiàn)實生活，憲法精神落地生根。

　　維護國家法制統(tǒng)一，保障法律體系內(nèi)部和諧一致，是憲法和法律得到有效實施的前提和基礎。一段時期以來，一些地方和部門存在超越法定程序和權限制定規(guī)范性文件，侵害公民和法人合法權益的現(xiàn)象。

　　黨的十八屆四中全會決定特別提出，加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

　　【字幕】浙江杭州

　　【解說詞】

　　2015年10月10日上午，家住杭州的潘洪斌騎著一輛外地牌照的電動自行車，途經(jīng)杭州環(huán)城北路與莫干山路口時，被執(zhí)勤的交警攔了下來。依據(jù)《杭州市道路交通安全管理條例》中的規(guī)定，交警要查扣他的電動車并托運回原籍。

　　【同期】潘洪斌

　　我回去查閱了相關的規(guī)定，包括行政強制法以及道路交通安全法，都沒有發(fā)現(xiàn)非機動車在此類情況之下，可以被扣留以及被強制托運回原籍。

　　【解說詞】

　　2016年4月，潘洪斌致信全國人大常委會法工委，建議對《杭州市道路交通安全管理條例》進行審查，請求撤銷該條例中違反行政強制法設立的行政強制措施。

　　【同期】全國人大常委會法制工作委員會法規(guī)備案審查室 主任 梁鷹

　　我們收到這個建議以后，高度重視、登記，及時地與浙江省人大常委會，與杭州市人大常委會進行溝通，了解制定的情況。備案審查的實質(zhì)，說到底，就是確保各項規(guī)范性文件與憲法法律保持一致。

　　【解說詞】

　　潘洪斌的來信啟動了規(guī)范性文件備案審查機制。杭州市人大常委會和有關部門著手研究條例修改方案，決定將條例的修改列入2017年立法計劃，同時委托專家學者對本屆人大任期內(nèi)制定的全部地方性法規(guī)的合法性問題進行全面研究。

　　【同期】潘洪斌

　　事關公民權益絕非小事，這種態(tài)度也表明了國家對法治推進的決心。

　　【解說詞】

　　規(guī)范性文件備案審查制度，為普通百姓架起了一道通向憲法法律保護的橋梁，暢通了撤銷和糾正違憲違法規(guī)范性文件的渠道，保障公民合法權益。四年多來，全國人大常委會共接受公民和組織提出的各類審查建議1200余件，對每一件審查建議都認真研究、妥善處理，取得了良好的社會效果和法律效果。

　　【解說詞】

　　當憲法和法律得到有效實施，各項法律規(guī)定從紙面走入生活，各項權利從制度走向現(xiàn)實。不斷完善的中國特色社會主義法律體系，已經(jīng)成為定國興邦、長治久安的堅實基礎。

　　【字幕】2012年12月4日 北京 首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會

　　【同期】習近平總書記

　　我們要以憲法為最高法律規(guī)范，繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，把國家各項事業(yè)和各項工作納入法制軌道。

　　【解說詞】

　　“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”一部部順應最廣大人民意愿、維護最廣大人民利益的良法善法，正構筑起全面依法治國的堅固基石，凝聚起民族復興的制度偉力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供更加堅實有力的法治保障！