12月28日，陜西省2014年下半年公務(wù)員(課程)錄用工作以及從工人農(nóng)民中招錄公務(wù)員的工作都已進(jìn)入尾聲。艱苦地區(qū)招錄公務(wù)員，門(mén)檻降低后如何確保公平公正？記者采訪了相關(guān)人士。

招錄改革：確保不產(chǎn)生新的“走讀”干部

　　今年上半年陜西省公務(wù)員招錄中有118個(gè)職位空缺，雖進(jìn)行了調(diào)劑，但仍有近60個(gè)職位未報(bào)滿。這些職位大都位于偏遠(yuǎn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，少有人問(wèn)津。

　　基層崗位難招人，也難留人。經(jīng)調(diào)查，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員流動(dòng)頻率是縣級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的3倍左右。

　　為解決這一困局，陜西自2013年開(kāi)始舉辦了另一場(chǎng)公務(wù)員錄用考試：從優(yōu)秀工人農(nóng)民中考試錄用公務(wù)員，適當(dāng)降低進(jìn)入門(mén)檻。兩年來(lái)已經(jīng)招錄700多名公務(wù)員，他們熟悉當(dāng)?shù)孛袂?、直接扎根?dāng)?shù)氐葍?yōu)勢(shì)非常明顯，而且限定為本市或本縣生源報(bào)考后，確保不再產(chǎn)生新的“走讀”干部。

考生馬竹林：筆試有人被抓，面試全程攝像

　　很多人同時(shí)產(chǎn)生了疑慮：門(mén)檻降低后，如何確保招錄過(guò)程公平公正？

　　“真沒(méi)想到考試這么嚴(yán)格。”回想起過(guò)程，今年被錄為公務(wù)員的農(nóng)民代表、咸陽(yáng)市秦都區(qū)曹家寨村的馬竹林感嘆道。

　　6月30日，馬竹林早早地來(lái)到陜西工業(yè)職業(yè)學(xué)院準(zhǔn)備筆試。一進(jìn)考場(chǎng)，他就發(fā)現(xiàn)考場(chǎng)“戒備森嚴(yán)”：考點(diǎn)配置身份證識(shí)別儀和無(wú)線電監(jiān)測(cè)車(chē)，所有考場(chǎng)配置金屬探測(cè)儀，考試全程有視頻監(jiān)控。

　　可有的人并不“怯場(chǎng)”。馬竹林說(shuō)，和他一個(gè)考場(chǎng)的考生，做題不到10分鐘，就被老師直接“請(qǐng)”了出去，原來(lái)是他偷偷夾帶紙條已被監(jiān)控發(fā)現(xiàn)。

　　更為嚴(yán)苛的是面試。8月18日，在咸陽(yáng)市委黨校，馬竹林發(fā)現(xiàn)，考官和考生面試前都要先進(jìn)行抽簽：考官抽簽分考場(chǎng)，學(xué)生抽簽分小組。面試全過(guò)程攝像錄音的陣勢(shì)，也著實(shí)讓他緊張了一把。等下一個(gè)人面試完畢后，工作人員當(dāng)場(chǎng)就宣布了馬竹林的面試成績(jī)。兩個(gè)小時(shí)后，工作人員就宣布所有人的成績(jī)和排名。

　　參加了筆試面試還不算完，10月份，咸陽(yáng)市公務(wù)員局還來(lái)到馬竹林所在的村子進(jìn)行群訪。100位村民當(dāng)場(chǎng)為馬竹林的表現(xiàn)填打分問(wèn)卷，最后還留下30名群眾進(jìn)行個(gè)別談話。

　　直到12月份，所有考察階段才正式結(jié)束。

組織人員秦錄：考官異地交流、監(jiān)察全程監(jiān)督

　　為確?？荚嚬焦?，省考錄處工作人員秦錄和省市公務(wù)員各主管部門(mén)沒(méi)少操心。

　　筆試結(jié)束后，工作人員要將所有考生的試卷送專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷同檢測(cè)，對(duì)擬錄用公示人員的試卷進(jìn)行筆跡鑒定。

　　“這樣的考試各地都沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)，所以陜西各級(jí)對(duì)此非常重視，所有人不敢怠慢。”秦錄說(shuō)。

　　錄用公務(wù)員面試環(huán)節(jié)，容易受人為因素影響。為此，省考錄辦決定采取大評(píng)委制，每組考官中，由省公務(wù)員主管部門(mén)從外市或者省級(jí)機(jī)關(guān)選派交流若干名考官，各市公務(wù)員主管部門(mén)抽選3位社會(huì)代表，即縣級(jí)及以上的黨代表、人大代表、政協(xié)委員各1名擔(dān)任考官，與通用考官一樣享有評(píng)分權(quán)。

　　面試工作開(kāi)展前，秦錄就接到任務(wù)，要協(xié)調(diào)咸陽(yáng)、延安、榆林、安康、商洛等市全部使用異地交流的考官。“我們還將擬選考官人員集中在西安，以抽簽方式?jīng)Q定面試考官去向。”秦錄說(shuō)，此次全省面試?yán)塾?jì)選派交流面試考官有925人次。

　　考生考試結(jié)束后，為了保證考生成績(jī)?nèi)可暇W(wǎng)可查，秦錄和其他工作人員就開(kāi)始協(xié)調(diào)成績(jī)錄入和公示。面試結(jié)束后的第二天，在省政府網(wǎng)和省公務(wù)員局網(wǎng)上就同時(shí)公布了考生筆試總成績(jī)、面試成績(jī)、綜合成績(jī)和進(jìn)入體檢人員情況。

　　在考試中，秦錄和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員還要負(fù)責(zé)監(jiān)督工作。“考試全程‘戒嚴(yán)’，仍有人動(dòng)歪腦筋。我們?nèi)瘫O(jiān)察確保無(wú)人弄虛作假。”秦錄說(shuō)。

　　秦錄說(shuō)，他印象較為深刻的是一名咸陽(yáng)的考生賈某，他本身并不符合招考條件，卻想蒙混過(guò)關(guān)，在報(bào)名時(shí)提交了論文獲獎(jiǎng)證書(shū)。后來(lái)有人舉報(bào)其獲獎(jiǎng)?wù)撐纳嫦映u。省考錄辦通過(guò)調(diào)查，確認(rèn)他存在抄襲行為，最后授獎(jiǎng)單位收回了表彰。而此時(shí)，賈某雖通過(guò)了面試，省考錄辦依然終止了他的錄用資格。

　　秦錄說(shuō)：“2013年的招錄考試中，查實(shí)有3人資格條件弄虛作假，最后全部取消資格。2014年有5人被取消錄用資格。”