2016年10月17日，中國教育學(xué)會發(fā)布了《輔導(dǎo)機構(gòu)教師(中小學(xué))專業(yè)標準(試行)》和《輔導(dǎo)機構(gòu)教師(中小學(xué))專業(yè)水平評價標準(試行)》，依據(jù)標準開展輔導(dǎo)機構(gòu)教師專業(yè)水平等級認證，在課外輔導(dǎo)行業(yè)中建立起類似全日制學(xué)校教師專業(yè)職稱體系的教師專業(yè)發(fā)展通道，助力行業(yè)良性發(fā)展。據(jù)悉，試行階段首次等級考試將于12月1日正式啟動報名。

需求旺盛 教育培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大

　　隨著生活水平的提高，望子成龍的家長們對孩子教育的重視程度也隨之提高。尤其在教育資源不平衡，以及公立學(xué)校“減負”的背景下，課外培訓(xùn)市場的需求正在日益擴張。

　　2015年6月，教育部出臺《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》，其中明確指出嚴禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課，此后地方政府也相繼出臺了相關(guān)政策嚴懲中小學(xué)教師有償補課行為。這項政策的出臺也使得家長和學(xué)生逐漸從以公立教師為主的小作坊，轉(zhuǎn)向大型品牌培訓(xùn)機構(gòu)。

　　由國內(nèi)知名家長社區(qū)家長幫聯(lián)合艾瑞咨詢發(fā)布的《2016年中國家庭教育消費者圖譜》數(shù)據(jù)顯示，年教育支出在6000元以上的家庭達到38.6%。而教育部發(fā)布的《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2015年，全國有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)9.9萬所，還有其他民辦培訓(xùn)機構(gòu)2.01萬所。

　　根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2016-2022年中國K12教育行業(yè)市場深度調(diào)研及投資前景分析報告》，目前國內(nèi)K12階段的在校生人數(shù)超過1.8億人，預(yù)計2020年達到2.12億。剛需支持下，2015年K12的教育規(guī)模高達2.3萬億，同比增長10%。

　　國人旺盛的教育培訓(xùn)需求可見一斑。以銷售為導(dǎo)向，重視續(xù)班率，是培訓(xùn)機構(gòu)屢屢被詬病的原因之一。

　　據(jù)了解，很多輔導(dǎo)教育機構(gòu)在考核教師時采取重視結(jié)果、忽略過程的獎懲性評價，這種帶有強烈功利主義色彩的考核制度使得輔導(dǎo)教育機構(gòu)教師教學(xué)積極性很大程度上受利益驅(qū)動，不利于其專業(yè)提升和發(fā)展。

　　同時，由于輔導(dǎo)機構(gòu)沒有公辦學(xué)校的編制保障，無法為其提供強有力的資質(zhì)認證，輔導(dǎo)機構(gòu)教師難以產(chǎn)生真正的身份認同和職業(yè)成就感。相對于公辦學(xué)校教師，輔導(dǎo)機構(gòu)教師在政策獲取和專業(yè)學(xué)習(xí)交流渠道上有明顯劣勢，學(xué)習(xí)資源和機會的短缺也是其教學(xué)能力和專業(yè)知識提升緩慢的原因之一。

官方重視 提倡探索第三方評價

　　事實上，國家對課外輔導(dǎo)行業(yè)的健康發(fā)展非常重視。教育部此前發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《教育部關(guān)于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》文件均倡導(dǎo)獨立于政府和學(xué)校的社會第三方專業(yè)機構(gòu)開展教育評價。今年，新任教育部部長陳寶生也對教師職業(yè)方向提出了建議：建立教育效能及榮譽第三方評價機制。他指出，應(yīng)該建立第三方評價機制，把選擇和評價權(quán)利交給和教育行政管理無關(guān)的第三方評價單位。

　　在國外，輔導(dǎo)教育發(fā)展相對比較成熟的國家，為保證輔導(dǎo)機構(gòu)教師教學(xué)的質(zhì)量，會對教師進行相關(guān)能力的認定。在日本，全國私塾協(xié)會受經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的委托研究并設(shè)計了“私塾講師能力評價體系”，對講師進行“集團指導(dǎo)”和“個別指導(dǎo)”兩大能力的考試認證，對考試合格者授予相應(yīng)的認定證書;在韓國，私教育教師在教育部嚴格審查下，必須經(jīng)過考試獲得從業(yè)資格。