­　　《晉江市殯葬管理暫行規(guī)定》于1997年12月開始實施，2009年11月23日重新修訂。實施20多年來，對于推動晉江市殯葬改革，節(jié)約殯葬用地，促進社會主義精神文明建設(shè)，起到積極作用。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，原《規(guī)定》部分內(nèi)容已不符合殯葬改革工作的深化和移風(fēng)易俗工作推進，今年以來，晉江市民政部門依據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》等規(guī)定，對《晉江市殯葬管理暫行規(guī)定》內(nèi)容進行修訂。

­　　據(jù)悉，新修訂的《晉江市殯葬管理規(guī)定》已在2018年8月31日正式印發(fā)，并將于9月30日起正式施行。新的規(guī)定“新”在哪里？有哪些需要注意的地方呢？對此，記者采訪了晉江市民政局相關(guān)負責(zé)人，了解具體情況。

­　　經(jīng)多次在報紙、微信公眾號公開征求意見，專家、部門專題討論完善，日前，晉江市政府正式研究通過并印發(fā)《晉江市殯葬管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?！兑?guī)定》將于明日正式施行，《晉江市殯葬管理暫行規(guī)定》同時廢止。

­　　喪事時長不得超過5日

­　　《規(guī)定》以“一統(tǒng)一、四禁止、兩嚴(yán)管、兩取消”為核心，對喪事活動嚴(yán)格規(guī)范，對喪事的辦理時長、送殯隊伍、車輛、儀仗規(guī)模等細節(jié)，都有了更加具體明確的規(guī)定。其中，將全市辦理喪事時長統(tǒng)一限制為最長5日、倡導(dǎo)3日。

­　　《規(guī)定》明確，禁止在市(鎮(zhèn))區(qū)街道和主次干道兩側(cè)等公共場所搭設(shè)靈棚、暫置冰棺、焚化遺物，禁止在醫(yī)療機構(gòu)太平間設(shè)靈堂、辦理喪事、焚化遺物。鎮(zhèn)(街)應(yīng)指導(dǎo)村(居)規(guī)范冰棺暫置點、喪事辦理點、遺物焚燒點。對違反本規(guī)定在市區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的主次干道兩側(cè)的公共場所違規(guī)搭設(shè)靈棚的行為，由行政執(zhí)法部門依法依規(guī)予以處罰。

­　　禁止送殯隊伍步行進入主次干道。鎮(zhèn)(街)應(yīng)指導(dǎo)村(居)明確靈車和送殯人員接運車輛在靈堂設(shè)置場所就近上車的?？奎c。接送送殯人員的大客車不得超過2輛，其他車輛不得超過5輛。

­　　喪事活動中，禁止沿途拋撒紙錢、非法燃放鞭炮，使用高倍音響設(shè)備干擾周圍生活環(huán)境等行為。晉江市民政局還建立有獎舉報制度，鼓勵市民舉報上述違法違規(guī)行為；規(guī)范殯儀服務(wù)專用車輛統(tǒng)一標(biāo)志和GPS技術(shù)監(jiān)控手段。

­　　禁止殯儀禮炮車駛?cè)胧袇^(qū)核心區(qū)，嚴(yán)格控制喪事儀仗規(guī)模。出殯“陣頭”包括樂隊原則上控制在3個以內(nèi)，出殯隊伍人數(shù)除孝眷外控制在60人以內(nèi)；送殯“陣頭”等儀仗不得進入主次干道，不得有違反道路交通安全法和環(huán)境噪聲污染防治法的行為。

­　　《規(guī)定》指出，將嚴(yán)管超期舉喪，嚴(yán)管占道搭棚。對違規(guī)喪主取消免除殯葬基本服務(wù)費待遇，對違規(guī)中介取消殯葬服務(wù)經(jīng)營資質(zhì)；規(guī)范了村(居)應(yīng)將禁止喪事大操大辦、鋪張浪費和封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)列入村規(guī)民約。

­　　執(zhí)行本規(guī)定 火化基本費用全免

­　　根據(jù)《規(guī)定》，晉江市轄區(qū)全面實行火葬，嚴(yán)禁將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬、骨灰和墳?zāi)惯w移遺骸埋葬在非公墓區(qū)。執(zhí)行本規(guī)定并在市殯儀館(火葬場)火化遺體的，火化基本費用全免，包括遺體火化(300元/具)、遺體運輸(100或130元/具/趟)、三天以內(nèi)冰棺(80元/具/天)及裝尸袋費(30元/條)。

­　　城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員和經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的持晉江居住證生活困難人員死亡后在三日內(nèi)火化的，除免除以上費用外，增免一個骨灰盒(200元以內(nèi))、三天以內(nèi)遺體冷藏費、一輛大客車運輸?shù)荣M用；公安部門開具火化證明的“未知名遺體”，均予增免上述費用。

­　　如有以下行為之一的喪事活動，將被取消市殯儀館火化遺體火化基本費用全免政策：未經(jīng)批準(zhǔn)超期辦喪，或者突破批準(zhǔn)時長超期辦喪的；在主次干道兩側(cè)及其他城市重要公共場所搭設(shè)靈棚的；送殯隊伍步行進入主次干道的；在居民區(qū)使用高倍音響設(shè)備，送殯隊伍沿途拋撒紙錢、燃放鞭炮的；雇傭殯儀禮炮車駛?cè)胧袇^(qū)核心區(qū)的；喪事場所聚眾賭博的。

­　　《規(guī)定》支持和鼓勵村(居)在符合相關(guān)規(guī)劃和環(huán)境政策的前提下，并經(jīng)村(居)民代表大會研究同意，利用閑置庫房和廠房等建筑物改造成公益、固定性、共享型喪事場所。鼓勵喪屬在殯儀館靈堂辦理喪事和守靈，辦喪時長三日內(nèi)免收場地費。

­　　加強殯葬服務(wù)單位收費管理

­　　在殯葬設(shè)施管理方面，《規(guī)定》也更加嚴(yán)格，規(guī)范了公墓、鎮(zhèn)級殯儀服務(wù)站、骨灰樓(堂)等配套設(shè)施建設(shè)和管理，實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化，提高殯儀服務(wù)整體水平和社會效益。

­　　《規(guī)定》還明確要加強殯葬服務(wù)單位收費管理，殯儀館、經(jīng)營性公墓、鎮(zhèn)級殯儀服務(wù)站等單位提供有償服務(wù)項目，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報市物價部門審批，并明碼標(biāo)價，接受物價、民政部門的監(jiān)督檢查。

­　　“新規(guī)主要內(nèi)容呈現(xiàn)出主體責(zé)任更加清晰、喪事活動更加規(guī)范、殯葬惠民更加優(yōu)惠、行政處罰更加嚴(yán)厲、殯葬設(shè)施管理更加嚴(yán)格等特點。”晉江市殯葬管理所所長莊志堅表示，新《規(guī)定》的出臺，對于加強殯葬管理，深化殯葬改革，堅持殯葬服務(wù)的基本公益屬性，樹立科學(xué)健康、生態(tài)環(huán)保、文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)，將起到積極的作用。

­　　(記者_沈茜)