1月10日,晉江市第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議書面聽(tīng)取了《晉江市2025年預(yù)算執(zhí)行情況及2026年預(yù)算草案報(bào)告》。
2025年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃收官之年。過(guò)去一年,晉江堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)更加積極財(cái)政政策,落細(xì)過(guò)緊日子要求,致力推動(dòng)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展,財(cái)政運(yùn)行總體穩(wěn)健有序。晉江2025年全年一般公共預(yù)算收入完成159.8億元,完成預(yù)算的100.06%,同比增長(zhǎng)2.0%。新的一年,晉江將全面加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理,持續(xù)落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求,以高水平管理推動(dòng)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展,高效統(tǒng)籌,協(xié)同協(xié)作,確保全年各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)順利完成。
2025年,晉江財(cái)政狠抓開(kāi)源節(jié)流,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,努力提質(zhì)增效。晉江實(shí)施稅源培育、資產(chǎn)盤活等一攬子財(cái)政經(jīng)營(yíng)運(yùn)作一致性攻堅(jiān)行動(dòng),努力盤活挖潛增收,有效克服經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)稅收減收等因素影響,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)升。24家超億元企業(yè)納稅總額91.64億元,同比增收9.54億元、增長(zhǎng)11.62%。一般公共預(yù)算總收入、本級(jí)收入雙增長(zhǎng),稅性比分別為83.06%、72.82%。
過(guò)去一年,晉江落實(shí)積極財(cái)政政策,助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。晉江不斷推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新,全年兌現(xiàn)各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)扶持資金超27億元,投入科技研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.06億元,緊扣“人才強(qiáng)鏈”行動(dòng)部署,投入2.97億元支持實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,承辦第三屆全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),助推企業(yè)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和核心技術(shù)攻關(guān)。同時(shí),晉江強(qiáng)化財(cái)金政策合力。建立重點(diǎn)“產(chǎn)業(yè)鏈”白名單融資機(jī)制,配套財(cái)政貼息設(shè)立10億元“制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金”貸款,支持企業(yè)開(kāi)展資本運(yùn)作,全市上市公司總市值超4500億元,海外品牌并購(gòu)規(guī)模超25億元。此外,晉江大力提振消費(fèi)需求,聚焦更大力度提振投資消費(fèi)信心,加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策,以舊換新補(bǔ)貼撬動(dòng)消費(fèi)25億元,帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品總額增長(zhǎng)5.5%。
過(guò)去一年,晉江辦好惠民利民實(shí)事,著力提升民生福祉。晉江調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌150.34億元優(yōu)先保障民生領(lǐng)域支出,占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)81.38%;落實(shí)國(guó)家育兒補(bǔ)貼政策,全年兌現(xiàn)育兒補(bǔ)助9776萬(wàn)元;緊盯民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng),統(tǒng)籌8205萬(wàn)元辦成20件民生實(shí)事,群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng);推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,統(tǒng)籌各類資金投入教育支出63.41億元,全年新開(kāi)辦學(xué)校10所,推動(dòng)實(shí)施教育擴(kuò)容項(xiàng)目21個(gè),新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2.4萬(wàn)個(gè),有力推進(jìn)教育資源布局優(yōu)化和城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡;加大醫(yī)療事業(yè)投入,投入衛(wèi)生健康支出20.92億元,實(shí)施19個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目,落地92家名醫(yī)工作室。此外,晉江還統(tǒng)籌45.27億元,助推鄉(xiāng)村全面振興、深化生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文體旅融合發(fā)展、推進(jìn)品質(zhì)城市建設(shè)。
過(guò)去一年,晉江全力保障項(xiàng)目建設(shè)——全年統(tǒng)籌175.94億元保障晉東新區(qū)、梅嶺中片區(qū)、池店中片區(qū)、高鐵新區(qū)、科創(chuàng)新區(qū)等城市更新改造項(xiàng)目建設(shè)資金,科學(xué)制定廈漳泉城際鐵路R1線晉江段、泉州中環(huán)城路快速路晉江段、晉新路快捷化改造等重點(diǎn)交通項(xiàng)目資金保障方案,有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
“十四五”期間,晉江市財(cái)政部門多措并舉、有為應(yīng)對(duì),科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)政資源,全力推進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力財(cái)政保障。其中,一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成766.5億元,年均遞增2.79%;一般公共預(yù)算累計(jì)支出844.07億元。
2026年是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。根據(jù)今年預(yù)算,晉江全年一般公共預(yù)算收入163.8億元,增長(zhǎng)2.5%。
今年,晉江將強(qiáng)化精細(xì)管理,提升資金配置效益。堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”“以收定支、量入為出”,加強(qiáng)源頭管控,精打細(xì)算,提升財(cái)政精細(xì)化管理水平;著力強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、增效益,根據(jù)財(cái)力規(guī)模和實(shí)際需求,統(tǒng)籌安排預(yù)算支出,優(yōu)先保障基本民生、公共服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、債務(wù)還本付息等重點(diǎn)領(lǐng)域需求,推動(dòng)財(cái)政資金集約增效。其中,全年本級(jí)一般公共預(yù)算安排民生支出合計(jì)126.36億元,占一般公共預(yù)算支出的82.39%。
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