近日，晉江市印發(fā)《關(guān)于深入踐行全過程人民民主 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)晉江基層立法聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)施方案》，明確提出要發(fā)揮好全國人大常委會(huì)法工委晉江基層立法聯(lián)系點(diǎn)服務(wù)國家立法、賦能基層治理、助推高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特作用，并就如何高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)提出多方面具體內(nèi)容。

　　不少市民好奇：晉江成為全國人大常委會(huì)法工委的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，到底意味著什么？能給老百姓帶來哪些好處？普通人又該如何參與？昨日，記者專訪了晉江市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，為大家解答疑問。

　　問：什么叫國家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)？

　　答：通俗地說，就是全國人大常委會(huì)法工委設(shè)在老百姓家門口的“立法直通車”。有了這個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，無論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、一線工人，還是社區(qū)阿姨、外賣小哥，對(duì)法律草案有什么意見，都能通過這個(gè)平臺(tái)“原汁原味”直達(dá)國家立法機(jī)關(guān)。它就像一個(gè)“升級(jí)版意見箱”——不是等法律出臺(tái)后才聽反饋，而是在法律起草階段就請(qǐng)群眾“挑刺”“出主意”，讓每一項(xiàng)立法都帶著“煙火氣”，真正體現(xiàn)全過程人民民主。

　　問：為什么“國字號(hào)”聯(lián)系點(diǎn)選在晉江？

　　答：晉江是福建省首個(gè)以縣級(jí)人大常委會(huì)身份獲批的國家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，這份“含金量”背后，是三大不可替代的優(yōu)勢(shì)：一是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐沃土。晉江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，11萬多家民營(yíng)企業(yè)、53家上市公司，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比超97%。國家制定涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等法律時(shí)，晉江企業(yè)家們能給出最真實(shí)、最迫切的反饋。二是僑臺(tái)資源的紐帶優(yōu)勢(shì)。430萬海外僑胞和港澳臺(tái)同胞遍布全球，無論是“晉品出海”遇到的法律壁壘，還是兩岸融合發(fā)展的法治需求，都能通過這個(gè)平臺(tái)直達(dá)國家立法機(jī)關(guān)，為涉外法治建設(shè)提供鮮活樣本。三是人大工作的創(chuàng)新高地。依托122個(gè)代表活動(dòng)室、10個(gè)行業(yè)活動(dòng)室構(gòu)建起全域覆蓋的民意收集陣地，1509名市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表扎根網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)民意收集渠道多元順暢。民生實(shí)事票決制、代表議事會(huì)等創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)民意收集更加精準(zhǔn)高效。

　　問：這個(gè)聯(lián)系點(diǎn)有什么作用？

　　答：第一，心聲直接傳。市民、企業(yè)、僑胞的想法不用繞彎，能夠直達(dá)全國人大。我國現(xiàn)行有效法律里，設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)后新制定修改的178件法律中，92%都征求過聯(lián)系點(diǎn)意見。第二，難題有人解。把老百姓的急難愁盼變成立法建議，鄰里矛盾、營(yíng)商環(huán)境、民生保障等身邊事，都能依法理順。第三，發(fā)展更給力。能夠把“晉江經(jīng)驗(yàn)”的好做法上升到法律層面，固化成制度，制度紅利惠及企業(yè)和市民，城市發(fā)展更有底氣和奔頭。

　　問：與民眾有什么直接關(guān)系？

　　答：這臺(tái)“立法直通車”，直接開到了晉江百姓“家門口”。過去，立法看似是“國家層面的大事”，和普通人距離很遠(yuǎn)；現(xiàn)在，零門檻、無專業(yè)限制，無論你是企業(yè)家、職工、農(nóng)民，還是僑胞、社區(qū)居民，只要有想法、有建議，都能參與法律草案意見征集。

　　你的一句建議、一點(diǎn)心聲，都會(huì)被原汁原味上報(bào)。2022年底，廣東江門一名殘疾人通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出“希望能優(yōu)化農(nóng)村無障礙設(shè)施，方便殘疾人出行”的建議，最終被采納入法。這樣的故事未來也會(huì)在晉江發(fā)生——小到鄰里糾紛、民生保障，大到營(yíng)商便利、僑臺(tái)權(quán)益，你的聲音，能真正影響國家立法。

　　問：普通人‌怎么參與？

　　答：兩種方式最直接：一是到家門口的“立法信息采集點(diǎn)”。這些采集點(diǎn)就設(shè)在您身邊的村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、人大代表活動(dòng)室、綜治中心、公園、景區(qū)景點(diǎn)等地方。到了那里，直接找信息采集員，把您對(duì)某部法律的看法、建議，甚至是生活中遇到的法律困惑說出來就行。信息采集員會(huì)原原本本記錄上報(bào)，讓您的意見直達(dá)國家立法機(jī)關(guān)。二是通過線上渠道隨時(shí)提交。關(guān)注“晉江人大”微信公眾號(hào)或官方通知，每當(dāng)有法律草案征求意見時(shí)，都會(huì)發(fā)布公告。您只需動(dòng)動(dòng)手指，通過線上留言、發(fā)送電子郵件等方式，就能把建議直接提交上來。不需要復(fù)雜的流程，也不需要專業(yè)知識(shí)，說出您的真實(shí)想法即可。簡(jiǎn)單說，就是“線下找得到點(diǎn)、線上點(diǎn)得開屏”，人人都能參與，隨時(shí)都能發(fā)聲。

　　據(jù)了解，今年晉江基層立法聯(lián)系點(diǎn)擬對(duì)18部法律草案開展意見征詢，包括金融法、國家消防救援人員法、華僑權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)法、企業(yè)國有資產(chǎn)法（修改）、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法（修改）、招標(biāo)投標(biāo)法（修改）、政府采購法（修改）、價(jià)格法（修改）、中國人民銀行法（修改）、農(nóng)業(yè)法（修改）、稅收征收管理法（修改）、刑事訴訟法（修改）、教師法（修改）、道路交通安全法（修改）、水法（修改）、可再生能源法（修改）、城市房地產(chǎn)管理法（修改）。除此之外，民眾如有其他與立法相關(guān)的意見、建議，也可以通過上述渠道隨時(shí)反映。

　　同時(shí)，歡迎廣大市民、社會(huì)各界人士積極加入立法信息采集員隊(duì)伍，協(xié)助收集身邊群眾的立法意見和建議。如果您有意向，可將個(gè)人從事行業(yè)、所在單位、姓名及聯(lián)系方式等信息發(fā)送至郵箱fjjjrd@163.com，工作人員將與您對(duì)接聯(lián)系。

　　國家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)落地晉江，是全過程人民民主在晉江的生動(dòng)實(shí)踐。歡迎廣大市民主動(dòng)參與、積極建言，讓基層好聲音走進(jìn)國家立法，為法治中國建設(shè)、為晉江高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

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