­　　日本部署“薩德”反導系統(tǒng)面臨重重阻力

­　　雖然日本政府對“薩德”系統(tǒng)的期許值極高，日本防衛(wèi)省也多次提出采購意向，但從目前的戰(zhàn)略形勢來看，日本部署“薩德”系統(tǒng)還面臨重重阻力。

­　　從美韓對日本部署“薩德”系統(tǒng)的影響看，兩國存在不同的對日制約因素。美日對“薩德”的指揮控制層級不同，美軍屬于戰(zhàn)略決策和信息控制層，而日本屬于低端執(zhí)行和部署層面。目前日海基“宙斯盾”和“愛國者－3”反導指揮系統(tǒng)中均裝有CEC聯合交戰(zhàn)系統(tǒng)，如果需要，美軍隨時可以越過日方實施超越指揮。

­　　此外，日方反導系統(tǒng)的域外衛(wèi)星偵察手段更是需要依靠美軍提供，因此，美軍的指揮控制和制導系統(tǒng)決定了日本“薩德”系統(tǒng)能否打得準、攔得住。日本即使得到了“薩德”反導系統(tǒng)，指揮控制權和信息共享權仍然掌握在美國手中，日本并沒有更多的自主權。

­　　此外，目前韓國國內政治走向并不明朗，樸槿惠由于受到“親信干政”丑聞的影響遭到彈劾，有可能提前“下課”。如果韓國核心領導層更替，不排除樸槿惠在政期間與美方簽訂的部署“薩德”計劃擱淺，中韓關系重新升溫，屆時日本如果重提部署“薩德”系統(tǒng)，將會承受中俄兩國更多的政治、經濟乃至軍事壓力。

­　　從近期美國當選總統(tǒng)特朗普的表態(tài)來看，美國未來將重調對東亞各國的策略，特別是在日韓駐軍的問題上特朗普在競選中多次提出“讓盟國自擔經費”，同時他還提出“上任首日就退出TPP”，這對醉心于“安倍經濟學”的安倍來說，未來要面臨的經濟形勢不容樂觀。而按照美國國防部的估算，研制、采購、部署和使用兩個營的“薩德”系統(tǒng)，其全壽命費用高達185億美元。對日本政府來講這無疑是一筆不菲的開支，日本國會和民眾能否答應還是未知數。

­　　對于朝鮮而言，朝鮮導彈部隊“藏、打”結合的手段也能使日本即將部署的“薩德”系統(tǒng)防不勝防。

­　　朝鮮擁有數百枚技術較為成熟的火星－6、火星－7型中近程導彈，即使日本得到“薩德”的保護，也難以承受來自朝鮮的飽和式攻擊。

­　　據韓國《世界新聞》報道，朝鮮積極發(fā)展新浦級潛艇，利用它在離元山的日本海水域發(fā)射“北極星”潛地導彈。據韓國資深軍事觀察員韓浩錫指出，“北極星”是朝鮮陸基火星－10導彈的衍生版，水下發(fā)射技術正趨向成熟，這無疑加大了日本反導作戰(zhàn)的定位難度。

­　　長期以來，朝鮮導彈部隊在美、日、韓三國偵察和火力監(jiān)視系統(tǒng)下形成自身獨立的“藏、打”能力。據韓國媒體報道，朝鮮戰(zhàn)略火箭軍作戰(zhàn)部隊大多部署在山谷或山澗地區(qū)，配套的戰(zhàn)術坑道里平時用來儲存導彈，戰(zhàn)時利用坑道網進行分散機動，在地形連測車的幫助下，在預定陣地快速發(fā)射，即便日本動用X波段雷達和情報共享系統(tǒng)，也難以快速發(fā)現朝方導彈發(fā)射的準確位置。

­　　對于中國和俄羅斯而言，日本部署“薩德”系統(tǒng)主要目的是遠程偵察，窺測中俄的戰(zhàn)略打擊力量的部署和活動情況，并將相關情報上傳至美軍的戰(zhàn)略導彈預警網，進而依靠美軍三級反導系統(tǒng)制衡中俄遠程戰(zhàn)略打擊力量，雖然中俄無法阻止美國在日本部署“薩德”系統(tǒng)，但卻可使駐日“薩德”系統(tǒng)失效，例如采取大功率雷達持續(xù)干擾“薩德”系統(tǒng)的X波段雷達，或采用潛射等方式提高導彈突防能力。同時，利用政治、經濟、外交等方面壓力，最終迫使日美放棄部署“薩德”反導系統(tǒng)，恢復東亞地區(qū)的戰(zhàn)略平穩(wěn)。

­　　（作者單位：解放軍邊防學院）