
10月9日,中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的司法改革》白皮書(shū)。中新社發(fā)張宇攝
中新社北京10月9日電中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室9日發(fā)表《中國(guó)的司法改革》白皮書(shū)。白皮書(shū)強(qiáng)調(diào),中國(guó)司法改革始終堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā),既博采眾長(zhǎng)、又不照抄照搬,既與時(shí)俱進(jìn)、又不盲目冒進(jìn),堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持依法推進(jìn),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體規(guī)劃、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)。
這是中國(guó)政府首次就司法改革問(wèn)題發(fā)布白皮書(shū),全文約1.8萬(wàn)字,由前言、司法制度和改革進(jìn)程、維護(hù)社會(huì)公平正義、加強(qiáng)人權(quán)保障、提高司法能力、踐行司法為民、結(jié)束語(yǔ)等內(nèi)容組成。
白皮書(shū)指出了中國(guó)司法改革的目標(biāo)、原則和進(jìn)程。白皮書(shū)說(shuō),中國(guó)司法改革的根本目標(biāo)是保障人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的司法保障。
白皮書(shū)稱,中國(guó)司法改革堅(jiān)持群眾路線,充分體現(xiàn)人民的意愿,著眼于解決民眾不滿意的問(wèn)題,自覺(jué)接受人民的監(jiān)督和檢驗(yàn),真正做到改革為了人民、依靠人民、惠及人民;堅(jiān)持依法推進(jìn),以憲法和法律規(guī)定為依據(jù),凡是與現(xiàn)行法律相沖突的,應(yīng)在修改法律后實(shí)施。
白皮書(shū)指出,早在20世紀(jì)80年代,中國(guó)就開(kāi)始了以強(qiáng)化庭審功能、擴(kuò)大審判公開(kāi)、加強(qiáng)律師辯護(hù)、建設(shè)職業(yè)化法官和檢察官隊(duì)伍等為重點(diǎn)內(nèi)容的審判方式改革和司法職業(yè)化改革。從2004年開(kāi)始,中國(guó)啟動(dòng)了統(tǒng)一規(guī)劃部署和組織實(shí)施的大規(guī)模司法改革,從民眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和影響司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求,從司法規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā),完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。中國(guó)司法改革走向整體統(tǒng)籌、有序推進(jìn)的階段。
白皮書(shū)稱,從2008年開(kāi)始,中國(guó)啟動(dòng)了新一輪司法改革,司法改革進(jìn)入重點(diǎn)深化、系統(tǒng)推進(jìn)的新階段。改革從民眾司法需求出發(fā),以維護(hù)人民共同利益為根本,以促進(jìn)社會(huì)和諧為主線,以加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn),抓住影響司法公正、制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決體制性、機(jī)制性、保障性障礙,從優(yōu)化司法職權(quán)配置、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)司法經(jīng)費(fèi)保障等四個(gè)方面提出具體改革任務(wù)。目前,本輪司法改革的任務(wù)已基本完成,并體現(xiàn)在修訂完善的相關(guān)法律中。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,中國(guó)司法改革也將進(jìn)一步深入推進(jìn)。