周口平墳復耕無人種公墓圈地多閑置

來源:新聞晨報 2012-12-05 11:23 http://www.d-black.cn/ 海峽都市報電子版

推平墳頭后荒蕪的田地

入住公墓有無增加農(nóng)民負擔？

平墳有200元補貼，但部分農(nóng)民說未收到；殯葬有600元補貼，但一些公墓穴位每個卻收費850元

　　為鼓勵農(nóng)民平墳，周口市政府提供了200元的平墳補貼，還出臺了殯葬惠民政策：從2012年1月1日起，周口居民火化、遺體接送等殯葬服務費用每人補貼600元，全部由財政支付，并免費提供骨灰存放。

　　實際上，并不是每個平墳的農(nóng)民都領到了200元的“平墳補貼”，在采訪中一些村民告訴記者，他們平墳后根本沒有拿到一分錢，甚至沒有聽說過有補貼。那么，平墳的“減負增收”效果又是如何呢？按照官方說法，要算的賬目得“加”“減”兩頭說?！凹臃ā保那飪杉痉N一畝良田就意味著增收超過1噸糧食、增加千元收入；“減法”，殯葬省去棺木等費用，算下來能省下七八千元。

　　記者采訪了解到，盡管有政府補貼，但村民殯葬仍然要花費一筆不菲費用。首先，公益性公墓的穴位并不是免費的，如淮陽縣城關鎮(zhèn)“正寢園”每個穴位是850元；如要立碑另外收錢，“正寢園”的標準是200元；扶溝縣村民羅軍麗葬在村里公墓“天堂靜園”，小小的一塊碑花了3000元錢。而且按照農(nóng)村習俗，喪葬請客吃飯在所難免，惟一省掉的只是一副棺木的費用。

“平墳”是為“賣地”？

專家認為周口推行新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化政策對土地需求缺口大，“平墳”是填補土地缺口的手段；當?shù)胤裾J“賣地”說法

　　外界質疑周口平墳的最終目的是為“賣地”，因為按照“增減掛鉤”原則，增加多少耕地面積，才能批準多少工業(yè)用地面積。鄭風田是此觀點的支持者，他稱目前周口推行的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化政策對土地的需求缺口很大。其中11個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃占地170平方公里，合25萬畝；目前已建的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)占地90平方公里，合13.5萬畝，周口新機場建設占地1.5萬畝。“平墳”就是填補土地缺口的一個手段。

　　對于“賣地”的說法，當?shù)胤裾J。周口市國土資源局工作人員孔雪梅說：“周口市墳地大部分占用的是農(nóng)用地，平墳復耕后能夠實際增加耕作面積，有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和提高糧食產(chǎn)量；按國家政策規(guī)定，只有農(nóng)村集體建設用地復墾后才能用于‘增減掛鉤’，所以，我市沒有將平墳增加的耕地面積用于‘增減掛鉤’?！?/P>

　　不過，周口市副市長劉國連坦承缺失：在“平墳”過程中，有的單位出現(xiàn)了方法簡單，節(jié)奏過急、過快的現(xiàn)象；有考慮不周的地方，對部分群體的思想工作做得不細致。使“平墳”的鏟頭觸痛了生者追思的親情，放大了埋怨情緒。發(fā)現(xiàn)這些問題后，就下發(fā)了通知，要求立即糾正。