第三次國(guó)土調(diào)查今年完成

　　高精度遙感、云計(jì)算大顯身手

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，自然資源部和國(guó)務(wù)院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查督察有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

　　據(jù)悉，全國(guó)2873個(gè)縣級(jí)調(diào)查單元已全部完成實(shí)地調(diào)查和質(zhì)量自查工作，目前工作重心已轉(zhuǎn)移到核查和整改上。“三調(diào)”工作預(yù)計(jì)2020年前完成，明年上半年將形成最終成果。

　　調(diào)查成果明年上半年形成

　　發(fā)布會(huì)上，自然資源部國(guó)家自然資源副總督察陳塵肇介紹，國(guó)務(wù)院于2017年10月部署了第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查，這是一次極其重要的基礎(chǔ)國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是一項(xiàng)事關(guān)重大國(guó)策制定的基礎(chǔ)性工作，主要任務(wù)是全面查清全國(guó)土地資源和利用狀況，系統(tǒng)細(xì)化和完善全國(guó)國(guó)土基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這項(xiàng)工作預(yù)計(jì)2020年前完成。

　　自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任王廣華說(shuō)，調(diào)查的時(shí)間跨度為兩年，從2018年年初到2019年9月底，是整個(gè)調(diào)查的時(shí)間段。9月份之后將部署開(kāi)展“三調(diào)”成果統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查，即采集最新衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，提取2018年第一次接收衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)時(shí)開(kāi)始，到2019年年底的一些變化，最后將時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一到2019年12月31日這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，到明年上半年最終形成“三調(diào)”成果。

　　進(jìn)入全面核查和整改階段

　　王廣華介紹，截至目前，全國(guó)一共2873個(gè)縣級(jí)調(diào)查單元全部完成了實(shí)地調(diào)查和質(zhì)量自查工作，2810個(gè)縣級(jí)調(diào)查成果已經(jīng)報(bào)到省一級(jí)開(kāi)展省級(jí)核查。其中，326個(gè)縣級(jí)調(diào)查成果已經(jīng)通過(guò)省級(jí)檢查，報(bào)到了國(guó)家，準(zhǔn)備或者正在開(kāi)展國(guó)家級(jí)核查。從現(xiàn)在開(kāi)始到9月底，整個(gè)“三調(diào)”工作的重心轉(zhuǎn)移到了核查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改上。

　　為保證“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，近期，國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展了督察抽查。督察發(fā)現(xiàn)，在“三調(diào)”工作中存在有的地方人民政府及自然資源主管部門(mén)主觀故意弄虛作假、有的調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍不認(rèn)真、有的監(jiān)理單位不盡職、有的縣級(jí)三調(diào)辦自查不到位、有的市級(jí)及省級(jí)三調(diào)辦逐級(jí)核查把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。

　　確保成果真實(shí)準(zhǔn)確可靠

　　為確保成果真實(shí)準(zhǔn)確可靠，“三調(diào)”充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，制定了科學(xué)嚴(yán)密的頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟、流程。

　　國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任朱留華介紹，在技術(shù)上，調(diào)查利用遙感技術(shù)，精度為1米的底圖可以分辨地面幾十平方米的地物；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和云計(jì)算技術(shù)，要求實(shí)地拍攝帶有定位信息和方位角，且能夠反映地塊現(xiàn)狀的舉證照片，用于后期的核查。

　　流程上，在調(diào)查階段，國(guó)家統(tǒng)一采集高分辨率遙感影像，制作正射影像圖，通過(guò)內(nèi)業(yè)信息提取，初步判斷地類(lèi)信息，制作調(diào)查底圖下發(fā)給地方，要求地方逐地塊開(kāi)展調(diào)查、逐圖斑開(kāi)展核實(shí)和舉證。對(duì)于重要地類(lèi)，省級(jí)還要作出變化原因說(shuō)明。

　　朱留華表示，現(xiàn)在“三調(diào)”工作已經(jīng)進(jìn)入全面核查和整改階段，只要堅(jiān)持調(diào)查到位、監(jiān)理到位、核查到位、整改到位，“三調(diào)”成果的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠就有保障。(記者葉子)