中新網(wǎng)1月25日電 談對網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)的打擊和治理一事，最高人民檢察院檢察委員會委員、第四檢察廳廳長鄭新儉25日表示，采取了突出懲治重點，斬斷利益鏈條；加強財產(chǎn)刑適用，提高犯罪成本；結合檢察履職，推進綜合治理等措施。

　　25日上午，最高檢舉行新聞發(fā)布會。會上，有記者問：近年來，網(wǎng)絡犯罪鏈條化、產(chǎn)業(yè)化趨勢明顯，圍繞網(wǎng)絡犯罪的“黑灰產(chǎn)”鏈條越來越長、危害越來越大。請您介紹一下當前網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)的主要特征，檢察機關將如何針對性地加強對網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)的打擊和治理？

　　鄭新儉回應稱，當前，網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)包括黑產(chǎn)和灰產(chǎn)。黑產(chǎn)是以網(wǎng)絡為媒介、以網(wǎng)絡技術為主要手段的違法犯罪活動；灰產(chǎn)則是游走于法律邊緣，為黑產(chǎn)提供輔助的行為。網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)行為人相互勾連，形成網(wǎng)絡犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　鄭新儉指出，當前，網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下特征：一是跨域化。包括跨地域和跨領域兩個方面。一方面，上下游犯罪常常分處于不同地域甚至不同國家，犯罪分子相互并不認識，僅僅通過網(wǎng)絡聯(lián)系和交易，增加了整體打擊的難度。另一方面，網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)的發(fā)展也打通了電信、網(wǎng)絡、支付結算、社交軟件、網(wǎng)絡硬件等不同業(yè)態(tài)之間的壁壘，犯罪的危害性和影響面更大。

　　二是組件化。黑灰產(chǎn)業(yè)鏈拆分成若干的細分組件，犯罪分子可以根據(jù)實際需要，選取所需要的組件進行組合，繼而實施特定的犯罪行為。如電信網(wǎng)絡詐騙團伙通過聯(lián)系接碼平臺、打碼平臺、群聊群控軟件、貓池、網(wǎng)絡賬號密碼等提供者，更加隱蔽、便利地實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪。

　　三是技術化。黑灰產(chǎn)從業(yè)人員分工越來越細，專業(yè)化程度越來越高。除了少數(shù)網(wǎng)絡犯罪團伙自建團隊開發(fā)軟件外，更多的犯罪團伙通過技術外包形式購買技術服務。

　　鄭新儉表示，總的看，網(wǎng)絡黑產(chǎn)和灰產(chǎn)相互依附、交織，形成一條門類齊全、分工精細、合作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條，多數(shù)網(wǎng)絡犯罪“寄生”在這一鏈條上。圍繞這一鏈條，網(wǎng)絡犯罪日益猖獗，犯罪手段不斷升級，嚴重影響網(wǎng)絡生態(tài)的健康發(fā)展。為此，檢察機關始終將打擊和治理網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)作為治理網(wǎng)絡犯罪的一項重要工作。

　　一是突出懲治重點，斬斷利益鏈條。當前，網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)鏈條延伸發(fā)展，主要是圍繞個人信息、賬號密碼交易和非法支付結算展開，其中前者主要是解決網(wǎng)絡犯罪的資源供給問題，后者主要是解決違法所得的變現(xiàn)和轉移問題。

　　對此，檢察機關依法嚴厲打擊侵犯公民個人信息的行為，依法從嚴懲治職業(yè)化、團伙化買賣個人賬號密碼的行為，堅決治理“接碼”“打碼”平臺和養(yǎng)號產(chǎn)業(yè)。依法嚴厲打擊“跑分平臺”等各類非法第四方支付平臺，阻斷犯罪資金流轉渠道，有效防范支付結算“體外”循環(huán)。

　　二是加強財產(chǎn)刑適用，提高犯罪成本。在依法適用主刑的同時，加大罰金刑、沒收財產(chǎn)刑的適用與執(zhí)行力度，依法提出財產(chǎn)刑量刑建議，積極追繳違法所得、收繳犯罪工具等，不讓犯罪分子從犯罪中獲得利益，實現(xiàn)“打財斷血”。

　　三是結合檢察履職，推進綜合治理。檢察機關對于在辦案中發(fā)現(xiàn)的涉黑灰產(chǎn)鏈條的網(wǎng)絡行政監(jiān)管和社會治理問題，及時通過制發(fā)檢察建議、提起公益訴訟等方式，督促運營商、網(wǎng)絡平臺履職盡責，持續(xù)推動對突出問題專項治理，堅決遏制網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)業(yè)鏈的復制蔓延。