今日(2月11日),國新辦召開政策例行吹風(fēng)會(huì),國家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫介紹,集采是個(gè)大的制度創(chuàng)新,它是多元目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡的事情。

在制度層面,必須堅(jiān)持帶量采購,要保證質(zhì)量,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),穩(wěn)定供應(yīng),確保臨床使用。圍繞著這幾個(gè)方面,形成了一系列制度性的配套政策,包括醫(yī)保預(yù)付、節(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)、配送保障以及結(jié)算的一系列流程。下一步,國家醫(yī)保局要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),讓它服務(wù)于市場(chǎng),服務(wù)于醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)于企業(yè),進(jìn)行專業(yè)化的平臺(tái)操作。這些無論是現(xiàn)在還是將來都不能背離。帶量采購是制度的核心,如果“跟價(jià)不跟量”,企業(yè)就不能以量搏價(jià),就不可能實(shí)行有效的成本核算,還要去跑醫(yī)院,增加了運(yùn)營成本,也留下了尋利的空間。
在規(guī)則層面,針對(duì)特定的品種以及競(jìng)爭(zhēng)格局來設(shè)置競(jìng)價(jià)規(guī)則。比如競(jìng)價(jià)規(guī)則、帶量比例、協(xié)議期是多少,帶量中間誰來報(bào)量、誰來選量,這些都要針對(duì)品種進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)比較充分的品種,比如化學(xué)藥這一塊,基本上協(xié)議采購量就達(dá)到80%以上,協(xié)議采購量越大,就說明中標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋率越高,群眾受益面越大。同時(shí),要根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)情況適度競(jìng)爭(zhēng)。國家醫(yī)保局不追求最低價(jià),也堅(jiān)決反對(duì)跑步競(jìng)價(jià),這樣達(dá)不到多元?jiǎng)討B(tài)目標(biāo)平衡。國家醫(yī)保局不是特別錨定國際最低價(jià),因?yàn)橹袊谧呦蚬餐辉5牡缆?,中國人也可以吃上好藥,醫(yī)保金也能負(fù)擔(dān)起這種價(jià)格合理的藥品。所以這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的設(shè)計(jì),實(shí)際上有價(jià)格合理調(diào)整的機(jī)制,使市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)值,讓企業(yè)公平競(jìng)價(jià)更加合理。
?。偱_(tái)央視記者 鄭怡哲 劉婷玉 周琨)