2月15日，農(nóng)歷新年的第六天，巧家縣老店鎮(zhèn)村民丁明早找到了本報(bào)記者。他的父親丁發(fā)朝因反對(duì)拆遷被鎮(zhèn)政府工作人員帶走后受重傷、之后死亡的案子，在本月初等到了判決。昭通市昭陽區(qū)法院一審宣布，老店鎮(zhèn)原黨委書記陳德順犯濫用職權(quán)罪，判刑五年。原副鎮(zhèn)長(zhǎng)沈旺琨、鎮(zhèn)原黨政綜合辦公室主任陳大云，也因此罪判刑三年緩刑四年。鎮(zhèn)原紀(jì)委書記肖亞，以濫用職權(quán)罪定罪，但免于刑事處罰。

　　對(duì)于這個(gè)判決，丁家人當(dāng)庭提出上訴。訴訟代理律師提交的定罪量刑意見稱，“嫌疑人除濫用職權(quán)罪外，還應(yīng)以非法拘禁罪追訴，并數(shù)罪并罰?！币恢标P(guān)注此案的律師王才亮稱“這個(gè)案子定性不準(zhǔn)，是糊涂案。此案從偵查到檢察起訴，都沒有把問題搞清楚，丁發(fā)朝的確切死因法院當(dāng)然應(yīng)該查明，而不是視而不見?！?/P>

強(qiáng)拆當(dāng)天被強(qiáng)行帶到鎮(zhèn)政府大院次日兒子背他回家20分鐘后死亡

　　丁明早說，沒料到父親去得這么快，“他們使用的是黑社會(huì)打法，用東西墊在身體上然后用鋼管打?！?/P>

　　對(duì)于丁明早一家來說，這個(gè)年過得最凄切。去年過年還挺高興，“剛過完年政府就通知房屋可以拆舊換新?！睕]想到2012年4月17日，家里就遭遇了非法強(qiáng)拆。

　　判決書稱，當(dāng)日下午4點(diǎn)，老店鎮(zhèn)原黨委書記陳德順、副鎮(zhèn)長(zhǎng)沈旺琨、黨政綜合辦公室主任陳大云及其他老店鎮(zhèn)政府工作人員，要強(qiáng)行拆除丁發(fā)朝家在建房屋二樓伸出的陽臺(tái)撐木。

　　丁發(fā)朝與陳大云等人發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，陳德順、肖亞、沈旺琨等人就說要把丁發(fā)朝帶走。丁發(fā)朝不走。

　　陳等人就強(qiáng)行采用拖、拉、抬、提等方式，將丁發(fā)朝塞入鎮(zhèn)政府用車的后備廂。在此過程中，丁發(fā)朝身體多次墜地。

　　丁發(fā)朝家離鎮(zhèn)政府僅相隔一條二級(jí)公路，很快就到了鎮(zhèn)政府大院。接著，陳德順離開。下午6點(diǎn)，肖亞等人召開會(huì)議研究如何處理丁發(fā)朝。丁此時(shí)一直呻吟，丁的第三個(gè)兒子丁明寶聞?dòng)嵹s到，要求將丁發(fā)朝送醫(yī)院被拒。

　　18日凌晨1點(diǎn)，陳德順回鎮(zhèn)政府，召集沈、肖、陳等鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部開會(huì)研究決定，只要在丁發(fā)朝或丁發(fā)朝的兒子認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并道歉后可讓丁發(fā)朝回家。

　　18日凌晨3點(diǎn)30分，丁發(fā)朝第二個(gè)兒子丁明倉代表父親道歉后，背父親回家。

　　3點(diǎn)50分，丁發(fā)朝在家中死亡。

　　經(jīng)鑒定，丁發(fā)朝系軟質(zhì)鈍器作用或有襯墊物條件與硬質(zhì)物體接觸作用于腰背部致胰腺損傷出血死亡。

　　丁發(fā)朝的大兒子丁明早說，他們沒料到父親去得這么快，因?yàn)楫?dāng)時(shí)看到父親外傷并不明顯，多年又沒病過，“他們使用的是黑社會(huì)打法，用東西墊在身體上然后用鋼管打?！?/P>

判決書未詳細(xì)說明丁發(fā)朝是如何死的主犯鎮(zhèn)原黨委書記陳德順被判刑五年

　　5·10巧家爆炸案發(fā)生后，丁明早兄弟到縣城散發(fā)傳單喊冤，引起媒體關(guān)注。

　　判決書引用了丁發(fā)朝的尸檢報(bào)告，但未詳細(xì)說明丁發(fā)朝是如何死的。

　　2012年4月18日上午8時(shí)，陳德順、沈旺琨、陳大云主動(dòng)到老店派出所向聯(lián)合調(diào)查組談問題。后檢察機(jī)關(guān)通知沈旺琨、肖亞、陳大云到案，陳德順被紀(jì)委“雙規(guī)”后移交檢察機(jī)關(guān)。

　　5·10巧家爆炸案發(fā)生后，丁明早兄弟到縣城散發(fā)傳單喊冤，引起媒體關(guān)注。8月15日，昭通市檢察院指定昭陽區(qū)檢察院辦理此案。12月13日，昭陽區(qū)法院法官在巧家縣法院公開審理該案。

　　審判前，老店鎮(zhèn)政府與丁發(fā)朝家人達(dá)成國家賠償協(xié)議，由老店鎮(zhèn)政府賠償丁發(fā)朝死亡賠償金、喪葬費(fèi)共計(jì)849040元，精神撫慰金100000元。賠償已全額履行。

　　2013年2月6日，農(nóng)歷臘月26日，丁家人終于等到了法院的判決。昭陽區(qū)法院當(dāng)庭宣布，“陳德順、肖亞、沈旺琨、陳大云身為國家機(jī)關(guān)工作人員，不能正確處理工作中與群眾之間產(chǎn)生的矛盾，在具體工作中不按法定的程序、方式、方法行使職權(quán)，造成嚴(yán)重后果，嚴(yán)重?fù)p害了國家機(jī)關(guān)聲譽(yù)，造成惡劣的社會(huì)影響，四被告人的行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。”

　　丁明早說，他家的房子并非違章建筑。鎮(zhèn)政府之所以要來拆家里的房子，是因?yàn)楦赣H反對(duì)此前進(jìn)行的土地征收。丁家的訴訟代理律師稱，不管丁家房屋是否屬于違章建筑，陳德順都無權(quán)擅自下令強(qiáng)行拆除，陳等人是典型的濫用職權(quán)。

　　法院還認(rèn)定，在這起共同犯罪中，陳德順作為鎮(zhèn)黨委書記作出決策，是主犯；其余三人起輔助作用，屬從犯，肖亞作用較小，依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。

　　所以，陳德順判處有期徒刑五年。沈旺琨、陳大云、肖亞以濫用職權(quán)罪定罪，前二人判刑三年緩刑四年，后者免于刑事處罰。

丁家人當(dāng)庭提出上訴律師稱除濫用職權(quán)，還應(yīng)以非法拘禁罪追訴

　　丁明早認(rèn)為，這些人也要被繩之以法，父親在九泉之下才能安息。

　　丁家人當(dāng)庭表示將上訴。

　　作為附帶民事訴訟的原告人丁家，也請(qǐng)了訴訟代理律師，該律師提交的定罪量刑意見稱，“本案嫌疑人除濫用職權(quán)罪外，還應(yīng)以非法拘禁罪追訴，并數(shù)罪并罰?！?/P>

　　該律師指出，因?yàn)闉E用職權(quán)罪的主體只能是國家機(jī)關(guān)工作人員，檢方只能指控上述四名公職人員。他閱卷后發(fā)現(xiàn)，參與提、抬、拖、拉丁發(fā)朝的，除被檢方指控的四人外，還有八人。

　　巧家縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)局移送起訴意見書稱，“陳德順下令帶走丁發(fā)朝后，第一時(shí)間上前對(duì)丁發(fā)朝提手、提腳進(jìn)行拖拉的有陳大云、魯遠(yuǎn)魁、杜劍?！?/P>

　　“陳大云、魯遠(yuǎn)魁等人便去對(duì)丁發(fā)朝拖的拖腳，拉的拉手，丁發(fā)朝被仰面拖拉著拼命掙扎，不停地喊道‘政府打人了’。陳大云等人將丁發(fā)朝從土坎上拖到坎下(約80厘米高)躺著一分鐘左右，陳德順又喊：‘拉起走’。陳大云、魯遠(yuǎn)魁、杜劍、郭文照等人又提的提手、提的提腳，將丁發(fā)朝拖到老房子吞口(巷道)那里，由于巷道狹窄，無法容留多人，丁發(fā)朝掙扎仰面掉在地上?！?/P>

　　另外，陳德順將丁發(fā)朝帶至鎮(zhèn)政府大院。“‘帶走’的目的和動(dòng)機(jī)，明顯是要限制丁發(fā)朝的人身自由，丁發(fā)朝所受損傷，是在‘帶走’的過程和看管期間發(fā)生的”。從下午4點(diǎn)多被帶到鎮(zhèn)政府到次日凌晨3點(diǎn)多離開，這么長(zhǎng)的時(shí)間，其兒子想帶其離開都未獲準(zhǔn)，這是明顯的非法拘禁。該律師指出，除上述四人外，還有人參與了非法拘禁。

　　丁明早認(rèn)為，這些人也要被繩之以法，父親在九泉之下才能安息。

[律師意見]

中華全國律師協(xié)會(huì)行政法專業(yè)委員會(huì)副主任、北京才良律師事務(wù)所主任王才亮

　　“應(yīng)該定故意傷害罪接受更重的處罰”

　　最近幾年，律師王才亮和他的團(tuán)隊(duì)一直在關(guān)注血拆案件?，F(xiàn)在丁發(fā)朝的案子終于有了判決，王才亮對(duì)判決結(jié)果表示驚訝。

　　他表示，根據(jù)他掌握的情況，丁發(fā)朝的死亡和政府官員實(shí)施的行為有直接關(guān)系，該案定故意傷害罪更準(zhǔn)確。鎮(zhèn)政府工作人員采用“拖、拉、抬、提”方式強(qiáng)行將丁發(fā)朝塞入汽車后備廂，這已經(jīng)使用了暴力。丁發(fā)朝的受傷并死亡，離不開政府工作人員的非法暴力侵害。

　　“這個(gè)案子定性不準(zhǔn)，是糊涂案。此案從偵查到檢察起訴，都沒有把問題搞清楚，丁發(fā)朝的確切死因法院當(dāng)然應(yīng)該查明，而不是視而不見?！?/P>

　　王才亮認(rèn)為，鎮(zhèn)政府工作人員在程序上違法，強(qiáng)拆民宅，本身構(gòu)成濫用職權(quán)罪，然后又故意傷害導(dǎo)致人員傷亡的后果，根據(jù)重罪吸收輕罪的原則，應(yīng)該定故意傷害罪接受更重的處罰，而不是定濫用職權(quán)罪避重就輕。

　　另外，王才亮認(rèn)為，鎮(zhèn)政府工作人員也已構(gòu)成非法拘禁罪，因?yàn)樗麄儾⒎枪踩藛T，他們并無權(quán)力強(qiáng)制帶離丁發(fā)朝，并拘禁其在鎮(zhèn)政府辦公室。

　　“不過”，王才亮強(qiáng)調(diào)，“全國很多以拆違名義進(jìn)行強(qiáng)拆并導(dǎo)致傷亡的案子都沒有追究，云南巧家這次給主要責(zé)任人定罪判刑，是一個(gè)進(jìn)步。”