初夏鷺島，海闊風(fēng)清。5月25日至26日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（國合會）2026年圓桌會在廈門舉行。中外嘉賓齊聚一堂，以“人海和諧，共建地球生命共同體”為主題，共商全球海洋治理大計，為國際海洋領(lǐng)域合作注入新動能。

　　眼下，全球海洋治理正處于關(guān)鍵變革期。作為中外高層環(huán)境政策對話的高端智庫平臺，國合會選擇在習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地福建舉辦圓桌會，既是對福建長期探索人海共生之路的肯定，也通過與會各方的經(jīng)驗分享，為全球海洋治理貢獻(xiàn)中國智慧。

　　海洋聯(lián)通五洲四海，是維系地球生態(tài)平衡、支撐人類永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵命脈。當(dāng)前，氣候變化加劇、生物多樣性衰減、過度捕撈、陸海污染等多重危機(jī)疊加，全球海洋治理碎片化、各公約執(zhí)行協(xié)同不足等問題日益凸顯。

　　全球海洋治理的緊迫性，從一組數(shù)據(jù)中可見一斑。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織調(diào)查顯示，全球過度捕撈比例已從33.1%上升至37.7%，超過三分之一的魚類種群遭到過度捕撈。50年間，遠(yuǎn)洋鯊魚數(shù)量下降了71%，太平洋棱皮龜預(yù)計將在2040年滅絕。

　　世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）保護(hù)區(qū)委員會公海專家組聯(lián)席主席克雷斯波博士長期從事公約和海洋治理方面的研究，他直言：“僅僅靠《〈聯(lián)合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定》（《BBNJ協(xié)定》）或《昆蒙框架》，無法逆轉(zhuǎn)這一趨勢。”在他看來，加強(qiáng)區(qū)域漁業(yè)管理組織是破解之道，而中國可以在其中發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。

　　國合會自然專題政策研究中方組長、中國科學(xué)院院士魏輔文則將目光投向珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)。他帶領(lǐng)團(tuán)隊研究發(fā)現(xiàn)，珊瑚礁不僅承載著驚人的生物多樣性，更是一個巨大的碳庫——南海珊瑚礁的碳儲量遠(yuǎn)超中國所有陸地碳儲量的總和。

　　“全球大部分珊瑚礁區(qū)域遠(yuǎn)離大陸架，未被納入有效保護(hù)地體系。”他建議，中國應(yīng)加快劃定海洋保護(hù)紅線，建立海洋國家公園，并推動OECMs（其他有效區(qū)域保護(hù)措施）標(biāo)準(zhǔn)的制定和落地。

　　構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)同、開放共贏的海洋治理新格局，已成為國際社會共同課題。

　　“海洋占了地球表面積的71%，把全人類連接在一起。”聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會執(zhí)行秘書、國合會外方副主席赫爾格森在特邀發(fā)言中說。在他看來，海洋是一個整體性系統(tǒng)，不能碎片化管理。“單一公約或機(jī)制很難解決所有問題，我們需要分享數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和信息，跨行業(yè)交流協(xié)作。”

　　這番話道出了當(dāng)前全球海洋治理的困境。國際社會雖已搭建起一套包含《聯(lián)合國海洋法公約》《生物多樣性公約》《氣候變化框架公約》，以及剛剛生效的《BBNJ協(xié)定》等在內(nèi)的復(fù)雜治理體系，但公約之間如何協(xié)同、如何落地，仍是擺在面前的現(xiàn)實難題。

　　“在缺乏強(qiáng)有力全球治理結(jié)構(gòu)的背景下，我們能做什么？”這是國合會中方首席顧問劉世錦拋出的問題。他以《巴黎協(xié)定》的“自主貢獻(xiàn)”模式為例指出：各國各自提出可行的減排目標(biāo)，雖然算不上最理想的方案，但在全球治理機(jī)制尚不健全的情況下，不失為一條務(wù)實管用的路徑。

　　圍繞“能做什么”的追問，多位與會代表從不同維度，給出了各自的答案。

　　發(fā)展中國家科學(xué)院院士、廈門大學(xué)講席教授呂永龍呼吁建立“科學(xué)—政策銜接平臺”，將基于生態(tài)系統(tǒng)的綜合管理從理念轉(zhuǎn)化為行動。

　　聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署代表王茜則分享了多邊環(huán)境協(xié)定信息平臺等工具，幫助各國打破信息孤島、減輕履約負(fù)擔(dān)。

　　太古集團(tuán)公益事務(wù)總監(jiān)陳婷婷分享了企業(yè)參與海洋保護(hù)的經(jīng)驗。太古集團(tuán)長期資助內(nèi)地和香港頂尖大學(xué)的海洋研究，在廈門大學(xué)設(shè)立專項海洋科學(xué)獎學(xué)金，并推動香港特區(qū)生物多樣性策略及行動計劃的制定。

　　國合會委員、中國科學(xué)院院士戴民漢指出，今年1月剛剛生效的《BBNJ協(xié)定》雖然填補了歷史性空白，但在實施層面仍面臨兩大挑戰(zhàn)：在科學(xué)層面，公海生物多樣性基線數(shù)據(jù)嚴(yán)重匱乏，全球海洋觀測系統(tǒng)高度依賴少數(shù)國家，“美國貢獻(xiàn)了53%的數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)資金波動，整個系統(tǒng)便十分脆弱”；在政策層面，從條約文本到國內(nèi)實施，機(jī)制碎片化、漁業(yè)整合困難、公平與數(shù)據(jù)透明等問題遠(yuǎn)未解決。

　　“數(shù)據(jù)是制度基礎(chǔ)設(shè)施，不能僅靠自愿，需要國家責(zé)任分擔(dān)和長期資金支持。”戴民漢強(qiáng)調(diào)。

　　當(dāng)下，廈門正在積極爭取BBNJ協(xié)定秘書處的落戶，作為本次圓桌會的舉辦地，廈門30多年來堅持陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先，走出了一條“人海和諧共生”的可持續(xù)發(fā)展之路，其本身就是海洋生態(tài)治理的生動樣本。

　　廈門市生態(tài)環(huán)境局副局長鐘向陽介紹，通過陸海統(tǒng)籌、系統(tǒng)修復(fù)，廈門已在全國率先建成“全域美麗海灣”，中華白海豚成為城區(qū)內(nèi)就能看到的“常客”。自然資源部第三海洋研究所支撐完成的觀音山沙灘修復(fù)工程，不僅填補了國內(nèi)海灘修復(fù)技術(shù)空白，更為全國40余座濱海城市和“一帶一路”共建國家提供了可借鑒的模式。

　　廈門大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士胡文平在發(fā)言中介紹了學(xué)校的系列成果：依托“嘉庚”號科考船和海絲系列衛(wèi)星，構(gòu)建起“海陸空天”一體化立體觀測體系；牽頭研發(fā)的全國首個紅樹林海洋碳匯方法學(xué)，支撐福建省首宗海洋碳匯交易落地，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。他特別提到，廈大近期成立了國際海洋科學(xué)中心建設(shè)指揮部，希望打造更高能級的協(xié)同創(chuàng)新平臺，助力國家參與全球海洋治理。

　　海洋興則萬物興，合作通則未來通。圓桌會雖已落幕，但會上反復(fù)出現(xiàn)的一個詞——“協(xié)同”，仍久久回響。公約需要協(xié)同，科學(xué)與政策需要協(xié)同，全球與地方需要協(xié)同。廈門，這座向海而興的城市，正以自己的實踐與擔(dān)當(dāng)，讓“協(xié)同”從理念走向現(xiàn)實，為人海和諧的藍(lán)色未來，探索出一條看得見、走得通的路。（福建日報報業(yè)集團(tuán)記者 傅韜旭 黃星榕 陳挺）