國家醫(yī)保局：藥品價格形成堅持有效市場和有為政府相結(jié)合原則

來源:央視新聞 2026-04-15 11:08 http://www.d-black.cn/

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于健全藥品價格形成機制的若干意見》，今天上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會，國家醫(yī)保局、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局有關(guān)負責(zé)人，介紹健全全周期全渠道的藥品價格形成機制有關(guān)情況。

　　國家醫(yī)保局副局長施子海介紹，自2015年6月以來，除麻醉藥品和第一類精神藥品外，其他藥品已取消政府定價，實行市場調(diào)節(jié)價，由企業(yè)綜合臨床價值、市場供求、競爭格局、社會承受能力等因素自主定價，實際交易價格主要由市場競爭形成。《意見》堅持有效市場和有為政府相結(jié)合的原則，明確以市場為主導(dǎo)的改革方向，同時強調(diào)更好發(fā)揮政府作用，以有為政府保障有效市場。

　　他表示，大家應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，藥品是特殊的民生必需品。

　　一方面，藥品價格涉及利益格局復(fù)雜，要優(yōu)化資源配置，平衡各方利益，市場不能失靈；另一方面，藥品專業(yè)技術(shù)門檻高、信息不對稱，為保障人民群眾健康福祉，政府不能缺位。

　　因此，要從人民利益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府治理的高度，科學(xué)把握藥品領(lǐng)域市場與政府、活力與秩序、效率與公平的關(guān)系，既要堅持以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機制，又要發(fā)揮好政府搭平臺、促發(fā)展、定規(guī)則、治虛高等重要作用，既“放得活”又“管得好”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈。

　　《意見》在引導(dǎo)藥品價格合理形成、規(guī)范價格秩序和協(xié)同治理方面提出了一攬子改革舉措，來防范價格亂象。比如，《意見》提出“推動參比制劑、通用名藥體現(xiàn)合理價格梯度”，所謂“參比制劑”就是官方認(rèn)定用來作為仿制藥一致性評價的對照藥品，其中大部分是大家相對熟悉的原研藥，所謂“通用名藥”就是大家通常理解的仿制藥。推動參比制劑和通用名藥在價格上有一定梯度差異，是國際上的通行做法，目的就是既要支持創(chuàng)新研發(fā)，也要促進不同企業(yè)生產(chǎn)的同一類藥品價格相對均衡。再比如，《意見》提出“實施藥品價格智能監(jiān)測”和“實行藥品價格風(fēng)險預(yù)警”，主要就是依托全國掛網(wǎng)藥品價格一覽表，對省級醫(yī)藥采購平臺上價格明顯偏高的藥品進行“紅黃標(biāo)”標(biāo)識，并不是說強制醫(yī)療機構(gòu)不能采購這些高價藥，而是打破不同企業(yè)價格的信息差，向醫(yī)療機構(gòu)提示價格風(fēng)險，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)采購質(zhì)優(yōu)價宜的藥品，進而引導(dǎo)企業(yè)合理定價。這些新舉措的提出，歸根結(jié)底是為了促進市場穩(wěn)定運行、維護良好價格秩序、保障群眾用藥安全。

　?。偱_央視記者楊陽史迎春）

原標(biāo)題：國家醫(yī)保局：藥品價格形成堅持有效市場和有為政府相結(jié)合原則

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