干部考核是引領干事創(chuàng)業(yè)的“指揮棒”,也是衡量政績的“度量衡”。習近平總書記指出:“要完善差異化考核評價體系,提高考核的針對性和科學性,讓考核指揮棒真正管用。”引導廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀,創(chuàng)造造福人民、群眾公認的政績,必須用好政績考核指揮棒。
為政之要,首在得人;知事識人,重在考核。政績考核指揮棒是引領政績導向的重要抓手。有什么樣的考核標尺,就會催生什么樣的政績行為;有什么樣的評價體系,就會塑造什么樣的從政心態(tài)。校準考核標尺、明確實干導向,有利于有效破除“重顯績輕潛績”“重當下輕長遠”等錯誤認識,讓政績真正為民造福。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一向推崇“為政以德”“以民為本”的政績理念,主張為政當以安民、富民為要,把百姓安居樂業(yè)、地方安定有序作為評判官員履職情況的重要標準。“有官必有課,有課必有賞罰”,成為歷經(jīng)實踐檢驗的治理良訓。
回望黨的百余年奮斗史,黨員干部考核導向始終圍繞一定歷史時期的中心任務展開,在不同歷史階段形成與中心任務相適應的評價標準與價值導向。這既體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、干部成長規(guī)律的科學把握,更彰顯了對正確政績觀的理性認知。1945年,毛澤東同志在延安干部會議講演時指出:“人民要解放,就把權力委托給能夠代表他們的、能夠忠實為他們辦事的人,這就是我們共產(chǎn)黨人。”在中國共產(chǎn)黨人的字典中,政績從不是脫離實際的盲目攀比,也不是華而不實的“形象工程”“面子工程”,而是堅持求真務實、真抓實干、勇于擔當,做到對歷史和人民負責。
用好政績考核指揮棒,重在以實績論英雄,憑實績用干部,按實績定獎懲,這也體現(xiàn)了樹立和踐行正確政績觀的內(nèi)在要求。當前,大多數(shù)黨員干部能夠樹立和踐行正確政績觀,腳踏實地履職、真抓實干盡責。同時,也有個別地方和部門干部考核評價機制不合理、不健全,考核標準單一、評價流于形式。這導致填在表里、寫進匯報材料的“成績”“經(jīng)驗”滿當當,落到實處、群眾買賬的實績卻空蕩蕩。受這種考核評價機制影響,個別領導干部政績觀跑偏、從政行為失范,總在“數(shù)字政績”“盆景工程”上打自己的小算盤,絞盡腦汁讓政績在上級那里可視化,卻不問群眾能否看得見、摸得著、得實惠。這類問題若不及時糾治,就會助長功利主義、形式主義風氣,損害黨和政府形象。
完善政績考核指揮棒,調(diào)整參數(shù)、優(yōu)化流程只能治標,革新治理理念、端正價值導向才可治本。只有把知事識人、干事創(chuàng)業(yè)貫穿考核評價全過程,搞清楚“為誰考核”“考核什么”,才能明確“怎么考核”“如何考核好”,確??己嗽u價緊跟黨中央部署要求,始終站穩(wěn)人民立場,既考核看得見、摸得著的顯績,又重打基礎、利長遠的潛績,堅決摒棄重痕跡輕實績、重材料輕實效等錯誤傾向,把提高發(fā)展質(zhì)量與改善民生福祉有機統(tǒng)一起來,讓考核評價充分體現(xiàn)樹立和踐行正確政績觀的本質(zhì)要求,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向。