國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案凝聚各方智慧

來(lái)源:閩南網(wǎng) 2013-03-11 08:39 http://www.d-black.cn/ 海峽都市報(bào)電子版

中央編辦負(fù)責(zé)人答記者問

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案凝聚各方智慧

　　中央編辦負(fù)責(zé)人近日就國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變回答了人民日?qǐng)?bào)、新華社記者的提問。

　　問：國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的必要性是什么？

　　答：黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)六輪改革，形成了基本適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的組織架構(gòu)和職能體系。但在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在不少問題。主要是，職能越位、缺位問題依然突出，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)干預(yù)過(guò)多過(guò)細(xì)，一些該管的又沒有管住管好；職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象依然較多，行政效能不夠高；機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，一些領(lǐng)域機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事問題依然存在；對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制不完善等。這些問題抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和社會(huì)的積極性、創(chuàng)造力，同時(shí)也容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害黨群關(guān)系，損害政府威信。

　　問：能否介紹一下國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的形成過(guò)程？

　　答：此前，有關(guān)部門對(duì)深化行政體制改革和國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革問題進(jìn)行了大量基礎(chǔ)性前瞻性研究。黨的十八大閉幕后，中央政治局常委會(huì)決定成立文件起草組，負(fù)責(zé)起草改革方案。

　　方案形成過(guò)程中，文件起草組就機(jī)構(gòu)改革問題聽取了黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志的意見。通過(guò)座談會(huì)和書面征求意見，聽取了省級(jí)政府或其部門負(fù)責(zé)同志、國(guó)務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志、部分國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者的意見。

　　同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等渠道，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的意見建議千余條。反復(fù)論證形成了改革方案草案。

　　可以說(shuō)，這個(gè)方案是在中央領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的結(jié)果，凝聚了各方面智慧。